Сектор цивільної оборони

Завідувач сектору: Зубарєв Андрій Ігорович
Кімната: 1107
Телефон/факс: 351-84-95

E-mail: SCO@avia.gov.ua



1. Загальні положення
1.1. Сектор цивільної оборони є структурним підрозділом Державної авіаційної служби України (далі – Державіаслужба України).

1.2. У своїй діяльності Сектор цивільної оборони (далі - Сектор) керується Конституцією України, законами України "Про Цивільну оборону України", "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", "Про правові засади цивільного захисту", "Про правовий режим надзвичайного стану", "Про оборону України", "Про державну таємницю", "Про інформацію", Указів Президента України від 02.09.2001 № 20 "Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", від 06.04.2011 № 398 "Про затвердження Положення про Державну авіаційну службу України", постановами Кабінету Міністрів України від 10.05.1994 № 299 "Про затвердження Положенням про Цивільну оборону України", від 03.08.1998 № 1198 "Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру" та іншими законодавчими актами України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами, інструкціями Міністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства інфраструктури України, Державіаслужби України, документами Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО), Європейської конференції цивільної авіації (ЄКЦА), а також цим Положенням.

1.3. Положення про Сектор розроблено згідно з вимогами Положення про Державну авіаційну службу України, затвердженого Указом Президента України від 06.04.2011 № 398, інших нормативно-правових актів України.

1.4. Робота Сектору здійснюється з дотриманням режиму таємності відповідно до законодавчих і нормативних актів з питань охорони конфіденційної інформації, що є власністю держави.

2. Структура Сектору
2.1. Структура та чисельність визначається штатним розписом.

2.2. Сектор очолює Завідувач сектору цивільної оборони. До штату Сектору входять: завідувач сектору цивільної оборони; старший інспектор сектору цивільної оборони.

3. Завдання  та напрямки діяльності Сектору

3.1. Основними завданнями Сектору є організація заходів з питань цивільного захисту (цивільної оборони) щодо захисту робітників і службовців (далі - персонал) від надзвичайних ситуацій, підготовки підприємств цивільної авіації до дій в умовах загрози і/або виникнення надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, а також контроль за їх здійсненням.

3.2. Напрямками діяльності Сектору є:

- розробляє (самостійно, та/або з залученням сторонніх організацій) загальнодержавні нормативно-правові акти, а також норми, правила та стандарти з питань запобігання надзвичайним ситуаціям та забезпечення захисту персоналу і територій підприємств цивільної авіації від їх наслідків, в мирний час та особливий період;
- планування і проведення заходів, спрямованих щодо запобігання загрози та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру; забезпечення зменшення втрат та збитків під час аварій, катастроф, вибухів, великих пожеж або стихійного лиха;
- планування та проведення заходів цивільного захисту (цивільної оборони) в умовах мирного часу та особливого періоду;
- методичне забезпечення та розробка проектів довготермінових і річних планів цивільного захисту (цивільної оборони);
- організація науково-методичного забезпечення заходів цивільного захисту (цивільної оборони) Державіаслужби України в межах своїх повноважень;
- участь, у межах компетенції, в реалізації державної політики щодо забезпечення готовності системи цивільного захисту (цивільної оборони)   цивільної авіації до функціонування в умовах особливого періоду.

4. Функції Сектору
4.1. Організовує та координує розробку довготермінових і річних планів цивільного захисту (цивільної оборони), здійснює методичне та нормативне забезпечення цієї роботи.

4.2. Планує, організовує і контролює органи управління цивільного захисту (цивільної оборони) підприємств цивільної авіації щодо їх готовності  до дій в умовах загрози і/або виникнення надзвичайних ситуацій в мирний час та особливий період.
4.3. Розробляє оперативні документи та здійснює методичне і організаційне забезпечення переведення підприємств цивільної авіації на режим роботи в умовах особливого періоду.

4.4. Приймає участь у підготовці позаміського запасного пункту управління Державіаслужби України до використання за призначенням  в особливий період.

4.5. Розробляє і вносить пропозиції керівному складу Державіаслужби України і підприємств про поліпшення організації цивільного захисту (цивільної оборони) у цивільній авіації.

4.6. Розробляє план та документацію щодо організації оповіщення підприємств цивільної авіації і керівного складу Державіаслужби України про загрозу і/або виникнення надзвичайних ситуацій.

4.7. Розробляє плани основних заходів з питань цивільного захисту (цивільної оборони), а також організаційно-методичні рекомендації  підприємствам   цивільної авіації на новий календарний рік.

4.8. Готує методичні рекомендації підприємствам цивільної авіації щодо організації та проведення заходів цивільного захисту (цивільної оборони) згідно з вимогами законодавчих актів з питань цивільної оборони та цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій.

4.9. Організовує, у межах своєї компетенції, забезпечення працівників апарату Державіаслужби України засобами індивідуального захисту.

4.10. Організовує підготовку та перепідготовку персоналу апарату  Державіаслужби України в Інституті державного управління у сфері цивільного захисту України, а також навчання працівників Державіаслужби за встановленою тематикою.

4.11. Здійснює заходи, щодо забезпечення укриття персоналу апарату  Державіаслужби України в захисних спорудах, його евакуацію, медичний, радіаційний і хімічний захист.

4.12. Веде облік захисних споруд цивільного захисту (цивільної оборони) підприємств цивільної авіації, організовує перевірки готовності їх до використання за призначенням.

4.13. Організовує облік, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, в тому числі обмеженого доступу, що є власністю держави, які поступають на адресу Сектору.

4.14. Здійснює перевірки за станом накопиченням, раціональним збереженням і поповненням матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.

4.15. Організовує проведення, у межах повноважень, перевірок за дотриманням вимог щодо захисту персоналу і територій підприємств   цивільної авіації від надзвичайних ситуацій.

4.16. Відпрацьовує розділи мобілізаційного плану, плану технічного прикриття та відбудови об’єктів авіаційного транспорту (в частині, що стосується), план цивільного захисту на особливий період.

5. Керівництво

5.1. Сектор цивільної оборони очолює завідувач.
Завідувач Сектору призначається на посаду та звільняється за наказом Голови Державіаслужби України.
Завідувач Сектору підпорядковується безпосередньо Голові Державіаслужби України та несе персональну відповідальність за виконання завдань, покладених на Сектор.

5.2. Завідувач Сектору:
1) здійснює загальне керівництво та контроль за діяльністю Сектору, забезпечує взаємодію з структурними підрозділами Державіаслужби України;
2) визначає основні напрями діяльності Сектору відповідно до завдань та функцій, визначених цим Положенням;
3) забезпечує виконання покладених на Сектор завдань щодо участі у забезпеченні реалізації державної політики у сфері питань цивільного захисту (цивільної оборони);
4) організовує і бере участь в розгляді проектів законодавчих актів інших нормативних актів в межах компетенції Сектору;
5) готує проекти рішень з питань цивільного захисту (цивільної оборони);
6) вносить пропозиції щодо кандидатів на посаду головного спеціаліста Сектору;
7) організовує та контролює своєчасний та якісний розгляд звернень  органів виконавчої влади, громадських об'єднань, підприємств, установ, організацій, громадян з  питань цивільного захисту (цивільної оборони), а також готує за результатами їх аналізу проекти відповідних листів;
8) організовує та контролює ведення діловодства у Секторі, відповідно до вимог чинних нормативно-правових актів;
9) у встановленому порядку готує запити на безкоштовне отримання від органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій цивільної авіації інформації необхідної для виконання завдань покладених на Сектор;
10) сприяє систематичному підвищенню кваліфікації працівників Сектору;
11) дотримується і вимагає виконання  вимог чинного законодавства  з питань охорони конфіденційної інформації, що є власністю держави;
12) аналізує стан цивільного захисту (цивільної оборони) та готовності органів управління цивільного захисту (цивільної оборони) підприємств цивільної авіації до виконання ними завдань, вносить пропозиції щодо усунення негативних та закріплення позитивних тенденцій;
13) вносить пропозиції щодо вдосконалення організації роботи Сектору;
14) подає пропозиції про переміщення, звільнення з посади, своєчасне атестування працівників Сектору, присвоєння їм рангів, заохочення чи притягнення до дисциплінарної відповідальності;
15) забезпечує дотримання працівниками Сектору законодавства України з питань державної служби та боротьби з корупцією;
16) постійно удосконалювати стиль і методи керівництва, підвищувати свій професійний рівень;
17) знати і виконувати вимоги законодавчих актів про охорону праці в частині, що його стосується. Забезпечити нешкідливі та безпечні умови праці працюючим у Секторі;
18) вносить пропозиції щодо змін організаційної структури та штату Сектору;
19) приймає участь у розробленні оперативно-мобілізаційних документів мобілізаційного плану, плану технічного прикриття та відбудови об’єктів авіаційного транспорту (в частині, що стосується).

5.3. Завідувач Сектору повинен вивчати, аналізувати:
- постанови, розпорядження, накази та інші нормативно-правові та організаційно-розпорядчі акти органів виконавчої влади за напрямом діяльності;
- нормативно-правові акти, що регулюють діяльність цивільної авіації та використання повітряного простору України в мирний час і в особливий період.

5.4. Завідувач Сектору повинен знати та виконувати:
- основи трудового законодавства;
- вимоги нормативних документів з охорони праці, виробничої санітарії та пожежної безпеки.

5.5. Завідувач Сектору повинен мати повну вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста (перевага надається фахівцям з авіаційною кваліфікацією), досвід управління персоналом і стаж роботи за фахом на державній службі на керівних посадах не менше 3 років чи на керівних посадах в інших сферах управління не менше 5 років.

6. Права
6.1 Сектор має право:
6.1.1. За дорученням Голови Державіаслужби України представляти структурний підрозділ в інших органах виконавчої влади з питань цивільного захисту (цивільної оборони).

6.1.2. Залучати  спеціалістів Державіаслужби України і підприємств цивільної авіації, за погодженням з їх керівниками, до розгляду питань цивільного захисту (цивільної оборони).

6.1.3. Отримувати, у встановленому порядку, від структурних підрозділів Державіаслужби України і підприємств цивільної авіації, документи, матеріали, інформацію, необхідні для виконання завдань, покладених на Сектор.

6.1.4. Брати участь у засіданнях колегії Державіаслужби України, інших дорадчих і колегіальних органів, нарадах які проводяться в Державіаслужбі України, у разі розгляду на них питань цивільного захисту (цивільної оборони).

6.1.5. Вносити  на  розгляд  керівництва  Державіаслужби  України пропозиції  щодо  вдосконалення  роботи  Сектору.

6.1.6. Перевіряти  і  контролювати  проведення  заходів  щодо  питань цивільного  захисту  (цивільної оборони)  структурними  підрозділами Державіаслужби  України  та  підприємствами  цивільної  авіації.

6.1.7. Подавати  Голові  Державіаслужби  України  пропозиції  про заохочення  працівників,  які  брали  активну  участь у розробці (підготовці) та проведенні відповідних заходів з питань цивільного захисту (цивільної оборони), а також про накладання стягнень на осіб, які допустили порушення вимог законодавчих і нормативних актів щодо питань цивільного захисту (цивільної оборони).

7. Відповідальність
7.1. Оцінка роботи кожного працівника Сектору здійснюється за результатами його діяльності згідно з розподілом обов’язків.
7.2. Завідувач Сектору несе дисциплінарну відповідальність за неналежну організацію роботи і невиконання покладених на Сектор цивільної оборони завдань, доручень голови Державіаслужби України.

7.3. Завідувач Сектору несе відповідальність за стан охорони державної таємниці та інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави.

7.4. Старший інспектор Сектору несе відповідальність за невиконання чи неналежне виконання своїх функціональних обов’язків, несвоєчасне і неякісне виконання доручень завідувача Сектору цивільної оборони, недотримання трудової дисципліни.
На Сектор покладається відповідальність за:
невиконання вимог чинного законодавства з питань цивільного захисту (цивільної оборони);
несвоєчасність виконання планів і поточних завдань Сектору;
недостовірність звітних даних, результатів виконання робіт та іншої інформації, яку він підписує або подає на підпис Голові Державіаслужби України;
недотримання вимог керівних та нормативно-правових документів;
незбереження матеріальних цінностей Сектору;
порушення вимог чинного законодавства України з охорони праці, виробничої санітарії та протипожежної безпеки.

8. Взаємодія
Сектор в межах компетенції взаємодіє з усіма структурними підрозділами Державіаслужби України, центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями  цивільної авіації.





Якщо Ви помітили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter для того,
щоб повідомити про це адміністратора сайту avia.gov.ua