31.07.07 Зустріч делегації Державіаадміністрації
з представником Федеральної Авіаційної Адміністрації (FAA) у Росії та країнах
СНД паном Брайаном Стаурсетом.
26.07.07 ПОСТАНОВА про відкриття виконавчого
провадження
26.07.06 Прес-конференція
Державіаадміністрації
26.07.07 ПРО ПОРУШЕННЯ
БЕЗПЕКИ ПОЛЬОТІВ ТА ЇЇ ВПЛИВ НА БЕЗПЕКУ СУСПІЛЬСТВА. РІШЕННЯ ПРО ПРИЗУПИНЕННЯ
СЕРТИФІКАТУ ЕКСПЛУАТАНТІВ (ЗАБОРОНА ПОЛЬОТІВ)
19.07.07 Зустріч Державіаадміністрації
з експертами Європейського Агентства з безпеки польотів (EASA) та Європейської
Комісії
18.07.07 Офіційна інформація Державної
авіаційної адміністрації. Підсумки роботи авіапідприємств за перше півріччя
12.07.07 Офіційне повідомлення Державної
авіаційної адміністрації України
10.07,07 Повідомлення про оприлюднення проекту наказу
„Про виконання польотів в аеропорт „Миколаїв”
05.07.07 НАКАЗ № 299 від 06.06.07 "Щодо надання
експлуатантом обов’язкової статистичної інформації до Державної авіаційної адміністрації"
15.06.07 Офіційна заява Державної авіаційної адміністрації
07.05.07 Інформаційне повідомлення
20.03.07 Наказ
"Про організацію та проведення підготовки авіакомпаній та авіапідприємств
цивільної авіації України до роботи у весняно-літній період 2007 року"
та "П Л А Н заходів з підготовки експлуатантів
ЦА України до роботи у весняно-літній період 2007 року"
20.03.07 Звіт про використання коштів державного
бюджету України Державною службою України з нагляду за забезпеченням безпеки
авіації за 2006 рік
01.03.07 Авіакомпанії "АероСвіт" і "Донбасаеро" створили
Стратегічний Альянс
20.02.07 Повідомлення про оприлюднення на web-сторінці
„Нормативна база” web-сайту Державіаадміністрації проекту Повітряного кодексу
України (нова редакція)
23.01.07 Наказ Про внесення
змін до наказу Державіаслужби від 24.12.2004 № 247 (проект)
18-19 липня 2007 року делегація Державіаадміністрації та представник Федеральної Авіаційної Адміністрації (FAA) у Росії та країнах СНД пан Брайан Стаурсет і представники економічного відділу Посольства США в Україні зустрілися у м. Київ з метою обговорення питань з безпеки польотів між Україною та США.
Головував на зустрічі Заступник Міністра транспорту та зв’язку України-Голова Державіаадміністрації пан А.А. Колісник.
На зустрічі також були присутні представники авіакомпанії “Аеросвіт”, яка здійснює регулярні польоти до США та представники авіакомпанії авіалінії ім. Антонова, яка здійснює вантажні перевезення до США, та провайдера аеронавігаційних послуг, Державне підприємство обслуговування повітряного руху України ДП ОПР “Украерорух”.
Зустріч була ініційована представником FAA у Росії та країнах СНД паном Брайаном Стаурсетом, який нещодавно заступив на цю посаду та робить ознайомлювальний візит.
Презентуючи авіаційну галузь України, пан А.А Колісник повідомив, що Державіаадміністрація сформована 2 листопада 2006 року, є урядовим органом державного управління, що діє у складі Мінтрансзв’язку та йому підпорядковується з окремою організаційною структурою та штатом працівників, кількістю 407 осіб.
Створено сім регіональних інспекцій, та експлуатаційна інспекція. Розглядається питання підвищення заробітної плати інспекторському складу.
Створена робоча група з підготовки нової редакції Повітряного Кодексу.
Ведеться робота щодо доповнення проекту Повітряного Кодексу новими положеннями, однак Україна ще не готова до того, щоб вмістити повноваження щодо застосування системи фінансових штрафів. У більшості країни Європейського Союзу така система не діє.
Заступник Голови Державіаадміністрації пан Д.Г. Бабейчук розповів про систему Управління повітряним рухом в Україні. На додаток, представники Державного підприємства обслуговування повітряного руху України ДП ОПР “Украерорух” представили презентації щодо структури та роботи ДПР ОПР “Украерорух” та питань, пов’язаних з обслуговуванням аеронавігаційної інформації.
Представник авіакомпанії “АероСвіт” повідомив, що авіакомпанія вжила відповідних заходів щодо забезпечення відповідності міжнародним стандартам з безпеки польотів, успішно пройшла аудити IOSA, в цьому році поновили сертифікат EASA з Part-145, придбали третій літак Боїнг-767-300ER, який має дозвіл на виконання польотів через Атлантику за програмою ETOPS. Однак рішення переведення України до Категорії ІІ по системі IASA, FAA не дає права авіакомпанії збільшити кількість рейсів до США. Авіакомпанія “АероСвіт” готова до співробітництва з FAA США в частині перевірки на відповідність стандартам з безпеки польотів.
Пан Стаурсет представив презентацію щодо системи оцінки міжнародної безпеки польотів. (IASA- International Aviation Safety Assessment).
Ціль- втілення SARPs, намагатися заохотити авіаційні власті приділяти більшу увагу безпеці польотів.
Він також відмітив, що без вдосконалення законодавства України не може бути повернення її до Категорії І FAA.
Статус проекту технічної допомоги.
Пан Стаурсет відзначив, що RVA готові прибути та продовжувати роботу, оскільки відповідність України міжнародним стандартам оцінено як Категорія ІІ (не відповідає мінімальним міжнародним стандартам з безпеки польотів).
Пан Стаурсет запропонував, відповідно до фінансової допомоги, яка надаватиметься, допомогти Державіаадміністрації у розробці та впровадженні Плану-дій з усунення недоліків з використанням чек-листів, які можна знайти на сайте FAA або ІКАО в якості основи, щоб допомогти Державіаадміністрації досягти відповідності міжнародним зобов’язанням з безпеки польотів. Обидві форми вміщують посилання на положення Додатків 1, 6, 8.
Пан Хабіновський, представник економічного відділу Посольства США в Україні передав пропозиції США до питань, які будуть розглядатися на 36 Сесії Асамблеї ІКАО у вересні цього року і прохання підтримки їх Україною.
Обидві делегації вважають проведені переговори конструктивними та продуктивними. FAA схвалює значний обсяг робіт, виконаний Державіаадміністрацією для усунення розбіжностей у нагляді за забезпеченням безпеки польотів, та сподівається, що Державіаадміністрація покращить свої результати у майбутньому. Обидві сторони погодилися продовжувати обмін інформацією щодо основних питань цих переговорів та з інших питань безпеки польотів, що становлять взаємний інтерес.
ВІДДІЛ ПРИМУСОВОГО ВИКОНАННЯ РІШЕНЬ ДЕПАРТАМЕНТУ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ
ПОСТАНОВА
про відкриття виконавчого провадження
| 26.07.2007 |
Київ
|
Я, головний державний виконавець Лук’янов В’ячеслав Борисович, розглянув
документ щодо примусового виконання:
| назва документу: | Ухвала № 26/368-А виданий 25.07.2007 |
| документ видав: | Господарський суд міста Києва |
| про: |
забезпечення позову ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» шляхом зупинення дії наказу Державної авіаційної адміністрації від 13.06.2007 року № 313 та заборони посадовим особам Державіаадміністрації вчиняти дії, а саме: зупиняти або припиняти дію сертифіката експлуатанта №164, виданого Державіаадміністрацією ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» та дійсного з 15.02.2007 по 15.10.2007; зупиняти або припиняти дію ліцензії на надання послуг з перевезення пасажирів повітряним транспортом (серія АБ № 176835), виданої Державіаслужбою ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» та дійсною з 26.11.2005 по 26.11.2010; обмежувати або зменшувати кількість будь-яких польотів (рейсів) по маршрутам згідно додатків № 1, 2, 3 до ліцензії на надання послуг з перевезення пасажирів повітряним транспортом (серія АБ № 176835) виданої Державіаслужбою ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» та дійсною з 26.11.2005 по 26.11.2010 до розгляду справи по суті. |
| Боржник: | Державна авіаційна адміністрація |
| адреса: | 01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14 |
| Стягувач(і): | ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» |
| документ вступив у законну силу (набрав чинності): | 25.07.2007 |
| документ про примусове виконання поданий: | 26.07.2007 |
Ухвала підлягає негайному виконанню.
Керуючись статтями 3, 18, 24 Закону України "Про виконавче провадження".
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Відкрити виконавче провадження з виконання:
| назва документу: | Ухвала № 26/368-А виданий 25.07.2007 |
| документ видав: | Господарський суд міста Києва |
| про: | забезпечення позову ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» шляхом зупинення дії наказу Державної авіаційної адміністрації від 13.06.2007 року № 313 та заборони посадовим особам Державіаадміністрації вчиняти дії, а саме: зупиняти або припиняти дію сертифіката експлуатанта №164, виданого Державіаадміністрацією ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» та дійсного з 15.02.2007 по 15.10.2007; зупиняти або припиняти дію ліцензії на надання послуг з перевезення пасажирів повітряним транспортом (серія АБ № 176835), виданої Державіаслужбою ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» та дійсною з 26.11.2005 по 26.11.2010; обмежувати або зменшувати кількість будь-яких польотів (рейсів) по маршрутам згідно додатків № 1, 2, 3 до ліцензії на надання послуг з перевезення пасажирів повітряним транспортом (серія АБ № 176835) виданої Державіаслужбою ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» та дійсною з 26.11.2005 по 26.11.2010 до розгляду справи по суті. |
2. Зупинити дію наказу Державної авіаційної адміністрації від 13.06.2007 року
№ 313 та заборонити посадовим особам Державіаадміністрації вчиняти дії, а саме:
зупиняти або припиняти дію сертифіката експлуатанта №164, виданого Державіаадміністрацією
ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії» та дійсного з 15.02.2007 по 15.10.2007;
зупиняти
або припиняти дію ліцензії на надання послуг з перевезення
пасажирів повітряним транспортом (серія АБ № 176835),
виданої Державіаслужбою ТОВ «Українсько- середземноморські авіалінії»
та дійсною з 26.11.2005 по 26.11.2010; обмежувати або зменшувати кількість
будь-яких польотів (рейсів) по маршрутам згідно додатків № 1, 2, 3 до ліцензії
на надання послуг з перевезення пасажирів повітряним транспортом (серія АБ №
176835) виданої Державіаслужбою ТОВ «Українсько-середземноморські авіалінії»
та дійсною з 26.11.2005 по 26.11.2010 до розгляду справи
по суті.добровільно виконати: виконавчий документ.
3. При невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк виконати його в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій.
4. Копію постанови направити сторонам виконавчого провадження та органу або посадовій особі, яка видала документ.
5. Постанова може бути оскаржена начальнику відповідного відділу державної виконавчої служби або до начальника відділу або до суду в 10-денний строк з моменту її одержання.
| Головний державний виконавець |
Лук’янов В.Б.
|
Державна авіаційна адміністрація України проводить прес-конференцію на тему:
ПРО ПОРУШЕННЯ БЕЗПЕКИ ПОЛЬОТІВ ТА ЇЇ ВПЛИВ НА БЕЗПЕКУ СУСПІЛЬСТВА
РІШЕННЯ ПРО ПРИЗУПИНЕННЯ СЕРТИФІКАТУ ЕКСПЛУАТАНТІВ (ЗАБОРОНА ПОЛЬОТІВ)
Запрошуємо взяти участь у зазначеному заході, що відбудеться
26 липня 2007 року о 09.15 в 303 кімнаті за адресою:
м. Київ, пр. Перемоги, 14.
Прес-служба Державіаадміністрації
Сертифікаційна комісія Державної авіаційної адміністрації України 25.07.07 проводила засідання щодо відповідності ряду авіакомпаній правилам сертифікації експлуатанта. На якому було прийнято рішення про призупинення сертифікату експлуатанта таким компаніям: ТОВ Авіакомпанія „Балтика”, ТОВ Аероміст „Харків” та ТОВ авіакомпанія „Українсько-Середземноморські авіалінії”. Найбільш резонансним в цьому списку є справа з третім пасажирським перевізником в Україні. Це безпрецедентний випадок коли така поважна компанія закриває очі на суттєві недоліки, які впливають на рівень безпеки польотів.
З метою перевірки заходів, які впровадила компанія щодо усунення попередніх недоліків і доповіла про це, Державна авіаційна адміністрація України у період з 18.07.07 по 23.07.07 провела позапланову інспекцію ТОВ авіакомпанії „Українсько-Середземноморські авіалінії”.
В ході перевірки комісією було виявлено низку грубих порушень з питань організації льотної роботи, інженерно-технічного забезпечення, організації авіаційних перевезень та фінансово-економічних питань, які впливають на стан безпеки польотів.
Під час проведення перевірки комісією був встановлений системний підхід щодо маскування фактів порушень основ безпеки польотів. Як приклад можна навести багаторазові випадки перевищення норм робочого часу та скорочення часу відпочинку. За даними комісії робочий час пілотів та бортпровідників часто складає від 14 до 24 годин за робочу зміну (норма 12 годин). Безперервна робота без вихідних проходить протягом 7 – 9 робочих днів з перервою на відпочинок менш ніж 8 годин.
Фізична втома членів екіпажу вже приводила до серйозних наслідків в цій авіакомпанії (катастрофа в Трабзоні із загибеллю 72 іспанських миротворців).
Технічний стан повітряних суден авіакомпанії не відповідає міжнародним та національним стандартам. Спостерігаються часті поломки, які призводять до значних затримок рейсів та виконання польотів з багаточисельними відстроченими дефектами протягом часу, які перевищують ліміти.
Значна кількість перевірок SAFA (Програма оцінки безпеки міжнародних авіаційних перевізників) підтверджує ігнорування авіакомпанією основних вимог щодо забезпечення технічного стану літаків та виконання експлуатаційних процедур. Це надало підставу авіаційним владам Італії та Німеччини заборонити виконання польотів в ці країни. Інспекція SAFA повідомила Єврокомісію щодо можливості внесення цієї компанії до „чорного списку”.
Парк літаків авіакомпанії має в своєму складі застарілі типи повітряних суден іноземного виробництва (понад 30 років експлуатації - DC-9), які під час експлуатації в літній період мають значні експлуатаційні обмеження особливо на гірських аеродромах. Ці обмеження часто порушуються, особливо стосовно максимально дозволеної маси літака на зльоті.
Значна кількість скарг пасажирів на затримки рейсів свідчить про дуже низький стан регулярності польотів. Це зумовлено відсутністю достатньої кількості підготовленого льотного складу та слабким рівнем організації планування польотів.
Враховуючи велику кількість відхилень від нормативно-правової бази, невиконання важливих пунктів Керівництва з виконання польотів, що безпосередньо стосуються безпеки польотів, а також те, що фінансово-економічний стан авіакомпанії залишається важким, комісія винесла питання щодо розгляду результатів позапланової перевірки та прийняття відповідного рішення на засідання сертифікаційної комісії Державіаадміністрації.
Сертифікаційна комісія Державної авіаційної адміністрації України, враховуючи, що виявлені порушення безпосередньо впливають на безпеку польотів та суспільства в цілому, винесла рішення про призупинення дії сертифіката експлуатанта.
Учасники прес-конференції:
Колісник Анатолій Антонович – Заступник Міністра транспорту та зв’язку України – Голова Державіаадміністрації
Лісняк Олександр Іванович – Перший заступник Голови Державіаадміністрації
Ігнат’єв Олександр Михайлович – Заступник голови Державіаадміністрації
11 липня 2007 року відбулася технічна зустріч Державіаадміністрації з експертами
Європейського Агентства з безпеки польотів (EASA) та Європейської Комісії (неофіційні
консультації)
та 12 липня відбулася робоча зустріч з Експертом відділу угод авіаційного
транспорту, Генерального Директорату з Енергетики та Транспорту Європейської
Комісії паном Бауером щодо укладення у майбутньому нової широкомасштабної
угоди між Україною та ЄС (неофіційні консультації)
З боку Європейської Комісія були присутні:
Метою
зустрічі стало обговорення проекту Угоди про Спільний авіаційний простір в частині,
яка стосується безпеки польотів та її перехідні положення, який Державіаадміністрація
отримала неофіційно 25.05.07 від Європейського Cоюзу. На теперішній час здійснюється
переклад ЄС-івського варіанту проекту тексту Угоди з англійської на державну
мову. Наслідки (Право встановлення – Сертифікація ПС розробки АНТК ім. Антонова,
оцінка EASA, обговорення програми ТВІННІНГ, спеціальні домовленості по існуючому
парку ПС, висновки та рекомендації EASA.
З боку української сторони головував на зустрічі пан А.А. Колісник, який проінформував про те, що українська сторона ознайомлена з політикою Європейського Союзу щодо перспектив співробітництва з Україною в авіаційній галузі і що загальна мета України- це підвищення рівня безпеки польотів і отримання Україною повного членства в JAA залишається пріоритетним напрямом діяльності Державної авіаційної адміністрації та Уряду України. Весною 2008 року очікується візит експертів EASA в Україну, яким JAA делегувало такі повноваження.
Експерти EASA в свою чергу повідомили, що наразі умови членства у JAA та EASA однакові, що прийняття в Україні Постанови № 1592 Європейського Союзу, як частини законодавства України та укладення Угоди про Спільний авіаційний простір формально гарантуватиме Україні повне членство у JAA та інтеграцію в EASA, оскільки EASA є виконавчим органом Європейської Комісії.
Формально не має сенсу вступати в JAA як в організацію, яка є посередником між Україною та EASA. 01.01.2007 розпочалася завершальна стадія трансформації JAA в EASA, JAA функціонуватиме у форматі зменшеної організації JAA T (організація перехідного типу) лише до 31.12.2010.
Щодо оціночного візиту з набуття членства у JAA та організаційних питань з проведення Оціночного візиту JAA в Україну в нових умовах, з’ясовані можливі процедурні відмінності його організації, відмінності щодо регуляторного поля та формату Спільних авіаційних вимог (JAR-ів). Експерти EASA повідомили, що контактною особою з проведення оціночного візиту JAA є пан Франсуа Жанвиер- Голова Департаменту з питань стандартизації EASA і якщо Україна подасть офіційну заявку у JAA T щодо проведення оціночного візиту, цю заявку розглядатиме EASA.
З
боку української сторони визначили, що контактною особою з проведення оціночного
візиту JAA буде пан О.М. Ігнат’єв- Заступник Голови Державіаадміністрації.
Сторони домовились, що до кінця цього року відбудеться три візити експертів EASA в Україну, що робота з підготовки цих візитів розпочнеться з вересня цього року.
Мета- продовження обговорення питань взаємодії в аспектах авіаційного технічного регулювання шляхом робочих зустрічей між EASA та Державіаадміністрацією та подальші кроки, що випливають з інтеграції JAA у EASA, а також питання продовження експлуатації ПС розробки АНТК ім. Антонова на теренах ЄС. Приблизно за місяць до візиту EASA надасть відповідні “сheck lists” для підготовки візитів.
Після цього можливо проведення Семінару на базі програми TAEIX “Інтеграція в систему EASA”, який можна буде провести на початку 2008 року.
Запропонований в широкомасштабній угоді трьохстадійний підхід базується першочергово на досягненні відповідності стандартів з безпеки польотів та авіаційної безпеки. Отримані пропозиції будуть детально проаналізовані в плані регуляторних та економічних наслідків для авіаційної галузі.
Сторони домовилися продовжувати роботу з обміну документами та інформацією щодо:
Оскільки процес укладення “Угоди між Україною та ЄС про спільний авіаційний простір” триватиме не один рік, українська сторона запропоновувала експертам EASA та Європейської Комісії розглянути варіант укладення окремої Угоди між Україною та EASA. Пан Баур відмітив, що скоріше за все таку угоду укласти буде не можливо, оскільки необхідно отримувати ще один мандат у країн-членів ЄС на укладення такої угоди, а це проблематично, оскільки Європейська Комісія вже отримала мандат на проведення переговорів з Україною на укладення широкомасштабної угоди, яка включатиме Додаток та положення про взаємовідносини між Україною та EASA.
Пан Бадрі-Координатор проекту ТВІННІНГ повідомив, що оскільки Україна має намір вступити у JAA, а це інтеграція у EASA, можливо перегляд деяких положень контракту та змістовного наповнення деяких пунктів контракту, оскільки загальна мета програми ТВІННІНГ формально змінюється у зв’язку з трансформацією JAA у EASA.
13 липня 2007 року у м. Київ прибуває постійний експерт з програми ТВІННІНГ з Франції, пан О.М. Ігнатєв, який відповідає за цей проект висловив готовність провести ряд робочих зустрічей з обговорення подальших кроків стосовно зазначеного проекту.
Робота з виконання умов контракту розпочнеться в середині жовтня цього року.
Пан А.А. Колісник повідомив, що офіційні переговори щодо укладення угоди можливо буде розпочати вже у вересні цього року.
Пан Баур повідомив, що він рекомендує приділити Статтям 6, 19, 21, 22, 29 майбутньої Угоди особливу увагу.
Деякий час було присвячено питанням авіакомпанії VOLARE, якій було заборонено здійснювати польоти у країни-члени ЄС через недотримання правил так званої “культури з безпеки польотів” та непорозуміння між авіакомпаніями Lufthansa та Дніпроавіа в частині надання слотів.
Пан Баур, в свою чергу повідомив, що питання авіакомпанії VOLARE знаходяться поза межами його компетенції, а що стосується непорозуміння між авіакомпаніями Lufthansa та Дніпроавіа, він пообіцяв посприяти вирішенню цього непорозуміння.
Проведені консультації засвідчили продовження конструктивного діалогу з європейською стороною для удосконалення практичного співробітництва між Україною та ЄС у сфері цивільної авіації.
Отримана за результатами консультацій інформація щодо можливих структурних рамок та наповнення майбутньої угоди про створення Спільного авіаційного простору між Україною та ЄС підтвердила експертне розуміння в аспектах усунення бар’єрів до доступу на ринок авіаперевезень та супутніх авіаційних послуг, правил конкуренції та державної допомоги, необхідності однакових вимог в сфері реєстрації суб’єктів авіаційної діяльності, відкриття представництв авіакомпаній, переказу валютної виручки від продажу авіаперевезень, поступового вирівнювання комерційних можливостей авіаперевізників з боку України порівняно з авіапідприємствами з боку ЄС, а також особливого підходу в частині надання Україні усілякого сприяння для адаптації національного законодавства у сфері сертифікації авіатехніки, її розробки та виробництва до європейських авіаційних технічних стандартів, встановлення постійних контактів з EASA.
Інформація надана начальником управління зовнішніх зв’язків Ю. Кордяніним
У цьому році ритмічну роботу авіаційної галузі, яка посідає вагоме місце у транспортному комплексі України, забезпечують 92 авіакомпанії, 42 аеропорти та аеродроми, ДП ОПР „Украерорух”, а також ряд інших спеціалізованих підприємств. Серед визначальних напрямків роботи підприємств галузі, що гарантують її подальший стабільний розвиток - впровадження нових заходів по забезпеченню безпеки польотів, європейських стандартів обслуговування, подальшої модернізації та оновленню парку повітряних суден, розширення географії міжнародних та внутрішніх польотів.
|
|
Одиниці |
Всього |
у т. ч. міжнар. |
||||
|
І півр. |
І півр. |
% |
І півр. |
І півр. |
% |
||
|
Комерційні польоти |
|
|
|
|
|
|
|
|
Перевезено пасажирів |
тис.чол. |
1775,0 |
2116,8 |
119,3 |
1387,7 |
1687,2 |
121,6 |
|
Виконані пасажиро-кілометри |
млрд.пкм |
3,2 |
4,3 |
134,4 |
2,9 |
3,9 |
134,5 |
|
Перевезено вантажів |
тис.тонн |
51,6 |
46,3 |
89,7 |
51,5 |
46,1 |
89,5 |
|
Перевезено пошти |
тис.тонн |
0,8 |
0,8 |
100,0 |
0,8 |
0,8 |
100,0 |
|
Виконані тонно- кілометри |
млн.ткм |
160,5 |
162,8 |
101,4 |
160,5 |
162,7 |
101,4 |
Підводячи підсумки роботи авіапідприємств за перше півріччя слід відмітити, перш за все, що темпи зростання ринку пасажирських авіаперевезень залишаються найшвидшими з поміж всіх видів транспорту. Загалом у цьому році пасажирські перевезення здійснюють 36 вітчизняних авіакомпаній, за півроку виконано 27,2 тисячі міжнародних та 13,2 тисячі внутрішніх рейсів. За оперативними даними число пасажирів, які скористались послугами українських авіаперевізників за цей період, зросло порівняно з відповідним півріччям минулого року на 19,3 відсотка і досягло 2,12 млн.чол. При цьому 1,9 млн. пасажирів перевезли 5 авіакомпаній – лідерів: „Аеросвіт”, „Міжнародні авіалінії України”, „Донбасаеро”, „Українські Середземноморські авіалінії” та „Дніпроавіа”. Відмічається зростання обсягів перевезень як на міжнародних, так і на внутрішніх авіалініях (темп зростання відповідно 121,6 та 110,9 відсотка).

На сьогодні 11 вітчизняних авіакомпаній виконують регулярні польоти до 42 країн світу, за півроку здійснено 13,8 тис. рейсів, на яких перевезено 958,4 тис. пасажирів (темп зростання – 12,3 відсотка). У цьому році відкрито 2 нових міжнародних маршрути, збільшена інтенсивність польотів на багатьох опанованих напрямках. Тепер рейсами „Аеросвіту” наші співвітчизники та іноземні пасажири мають змогу здійснювати регулярні перельоти з аеропорту Бориспіль до китайського мегаполісу Шанхаю, а з аеропорту Львів - до столиці Ізраїлю Тель-Авів. Однак, не дивлячись на позитивну динаміку основних показників пасажирських регулярних перевезень на міжнародних лініях, українські авіакомпанії загалом не витримують паритету з іноземними авіакомпаніями як за обсягами перевезень, так і за частотою виконання рейсів. Останнім часом загальні обсяги перевезень пасажирів іноземними авіакомпаніями в середньому на 15 відсотків перевищують обсяги перевезень вітчизняними авіакомпаніями, а на деяких напрямках перевага іноземних перевізників ще вагоміша. Так, значна перевага іноземних авіакомпаній спостерігається на ринках перевезень між Україною та Австрією, Чехією, Німеччиною, Францією, Угорщиною, Польщею та Росією. Викликає занепокоєння ситуація, яка склалася на ринку перевезень між Україною та країнами Балтії, де повністю домінують авіакомпанії ”Lithuanian Airlines”, „Air Baltic” та „Estonian Air”. В даний час до України виконують регулярні польоти 43 іноземні авіакомпанії з 29 країн світу. Як і раніше, найбільші обсяги пасажирських перевезень здійснюються між Україною та Росією, Німеччиною, Чехією, Великобританією, Угорщиною, Австрією, Ізраїлем, Туреччиною, Францією, Польщею, Нідерландами та США.
Спробою протидіяти іноземним конкурентам стало створення на початку року Стратегічного альянсу двох провідних українських авіакомпаній „Аеросвіт” та „Донбасаеро”. Пошук спільної мови та подальша координація дій серед українських перевізників відповідають світовим тенденціям та є передумовами для успішного конкурентного протистояння. В сучасних умовах саме об’єднання технологічних, виробничих, комерційних ресурсів дасть змогу посилити конкурентноздатність вітчизняних авіакомпаній на світових ринках і, як наслідок, всієї національної авіатранспортної галузі в цілому. За півроку літаками створеного альянсу здійснено понад 7 тисяч регулярних міжнародних рейсів, на яких перевезено 552 тис. пасажирів, темп зростання порівняно з І півріччям минулого року досяг 17,2 відсотка.
Що стосується ринку внутрішніх пасажирських авіаперевезень, при існуючому рівні життя населення попит українських громадян на авіаперевезення в останні роки був практично задоволений. У цьому році поштовхом для його подальшого розвитку стало більш активне залучення провідними авіакомпаніями пасажирів на внутрішні регулярні рейси за рахунок збільшення кількості та поліпшення якості стикувань маршрутів у базових аеропортах, а також зниження вартості квитків на рейси зимового розкладу. За оперативними даними, за 6 місяців року на регулярних рейсах у межах країни перевезено 396,6 тис. пасажирів, темп зростання склав 12,3 відсотка. З них 254,6 тисяч пасажирів перевезено авіакомпаніями „Аеросвіт” та „Донбасаеро”, загальна питома вага перевезень цих авіакомпаній на внутрішньому ринку зросла з 60 до 64 відсотків. Значно збільшили перевезення також авіакомпанії „Міжнародні авіалінії України” (майже в 7 разів) та „Дніпроавіа” (на 28,4 відсотка), які займають відповідно друге та п’яте місце за загальними обсягами пасажирських авіаперевезень.
Обсяги вантажів та пошти, перевезених вітчизняними авіапідприємствами за І півріччя, склали 47,1 тис. тонн (за І півріччя 2006 року – 52,4 тис. тонн). Як вже неодноразово наголошувалось, близько 90 відсотків перевезень вантажів (переважно гуманітарні та військові), виконується українськими авіакомпаніями в інших державах згідно контрактів та угод з ООН та іншими замовниками. Оплата за послуги здійснюється за виконаний наліт годин, дані стосовно обсягів перевезеного вантажу мають більш інформаційний характер та не завжди відображають ефективність роботи авіакомпаній. Головними чинниками коливань обсягів виконаних робіт, в тому числі і вантажних перевезень, є нестабільність політичної та економічної ситуації в різних регіонах світу, сезонність перевезень, природні катаклізми тощо. У цьому році значно зменшили обсяги перевезень провідні вантажоперевізники ДП МОУ „УАТК” (на 29,5 відсотка), „Воларе” (на 12,2 відсотка), „Ветеран” (на 35 відсотків), „Українські вертольоти” (на 56,2 відсотка), „Урга” (на 23 відсотки). Не здійснювали вантажні перевезення авіакомпанії „Азов-авіа”, ”Авіатранс К”, „Севастополь-авіа”, „Хорів-авіа”. Разом з тим слід відмітити збільшення обсягів перевезень провідним вітчизняним вантажоперевізником АНТК “Антонов” (на 6,7 відсотка), а також авіакомпаніями „АероВіз” (на 58,1 відсотка), „Аеросвіт” (на 47,5 відсотка), ”Аеро-Чартер” (в 2,5 рази), „Чайка” (на 39,5 відсотка).
Пасажиропотоки через аеропорти України за півроку зросли на 24,7 відсотка і склали 3,86 млн. пасажирів, з них 63 відсотки (2,44 млн. пасажирів) обслуговано головним аеропортом країни - Бориспіль. Поштовантажопотоки збільшились на 9,5 відсотка і склали 19,6 тис. тонн.
|
Показники |
Одиниці |
І півріччя |
І півріччя |
% |
|
Відправлено пасажирів |
тис.чол. |
1548,7 |
1929,4 |
124,6 |
|
у т. ч. у міжнародному сполученні |
тис.чол |
1156,6 |
1463,5 |
126,5 |
|
Прибуло пасажирів |
тис.чол |
1550,5 |
1935,4 |
124,8 |
|
у т.ч. з-за кордону |
тис.чол |
1165,0 |
1477,6 |
126,8 |
|
Відправлено вантажів та пошти |
тис.тонн |
5,7 |
5,9 |
103,5 |
|
у т. ч. у міжнародному сполученні |
тис.тонн |
5,5 |
5,6 |
101,8 |
|
Прибуло вантажів та пошти |
тис.тонн |
12,2 |
13,7 |
112,3 |
|
у т.ч. з-за кордону |
тис.тонн |
11,9 |
13,4 |
112,6 |
Однак слід звернути увагу на той факт, що на сьогодні тільки 25 з 42 українських аеропортів обслуговують комерційні рейси, з яких 95 відсотків пасажиропотоків та близько 90 відсотків поштовантажопотоків сконцентровані в 7 стратегічних аеропортах: Бориспіль, Донецьк, Дніпропетровськ, Одеса, Сімферополь, Львів, Харків. При цьому лише в Борисполі та Донецьку більшість обслугованих пасажирів - громадяни, що скористались послугами вітчизняних авіакомпаній.
Враховуючи швидкі темпи зростання авіаперевезень та потенційні перспективи стратегічних аеропортів, насамперед їх транзитні можливості, все більш актуальним стає питання приведення цих аеропортів до вимог міжнародних стандартів.

За І півріччя поточного року ДП ОПР “Украерорух“ обслуговано 176 тисяч польотів (проти 160,4 тисяч у І півріччі минулого року). Кількість обслугованих польотів, виконаних літаками та вертольотами авіакомпаній України склала 41,6 тисячі, іноземних авіакомпаній - 134,4 тисячі.
Інформація підготовлена керівником економічного управління Державної авіаційної адміністрації Зеленковим В.І.
11.07.2007 мав місце випадок коли літак ЯК-42Д, що виконував рейс Бориспіль - Дніпропетровськ авіаційною компанією «Дніпроавіа», благополучно здійснив посадку на двох двигунах о 21.10 за Київським часом. За показниками приладів екіпаж прийняв рішення вимкнути третій двигун.
За нормами ІСАО встановлено та врегульовано порядок розслідування подій, які чітко регламентовані та виконуються відповідною службою.
За фактом події в Державній авіаційній адміністрації створено комісію, яка після з'ясування обставин інциденту зробить висновки та надасть пропозиції щодо проведення профілактичних заходів для попередження подібних обставин.
12.07.2007р.
| Прес-секретар |
Н. Алюшина
|
На публічне обговорення виноситься розроблений управлінням авіаперевезень та ліцензування проект наказу „Про виконання польотів в аеропорт „Миколаїв”, розміщений на офіційному сайті Державіаадміністрації – http://avia.gov.ua на сторінці „Авіаперевезення та ліцензування”.
Проект наказу розроблено з метою зняття нормативно-правових обмежень щодо комерційних прав та свобод для виконання регулярних та чартерних польотів українськими та іноземними експлуатантами до аеропорту „Миколаїв” в межах технічних можливостей аеропорту.
Прийняття наказу обумовлене необхідністю динамічного розвитку Міжнародного аеропорту „Миколаїв” у зв’язку з вигідним геополітичним розташуванням та значним виробничим потенціалом.
Пропозиції та зауваження від юридичних та фізичних осіб просимо надсилати протягом місяця до управління авіаперевезень та ліцензування Державної авіаційної адміністрації за адресою:
01135, м. Київ, пр. Перемоги.14
тел. 461-52-15
факс. 461-53-21
schedule@avia.gov.ua
Щодо надання експлуатантом
обов’язкової статистичної
інформації до Державної
авіаційної адміністрації
З метою вдосконалення системи нагляду за безпекою польотів цивільної авіації України, на підставі статті 2 та статті 18 Закону України „Про державну статистику”
Н А К А З У Ю:
1. Керівникам експлуатантів цивільної авіації забезпечити неухильне надання статистичної інформації про польотний час повітряних суден комерційної авіації, які експлуатуються в підлеглих Вам підприємствах та авіакомпаній.
2. Інформацію надавати:
2.1. Про польотний час при виконанні комерційних польотів по типах ПС, що експлуатуються експлуатантом, а також по видам авіаційних робіт, які виконує експлуатант за визначенням п.п. 5.1. Додатка 1 „Правил сертифікації експлуатантів”, які затверджено наказом Державіаслужби України від 20.09.2005 року № 684 та зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 22 грудня 2005 р. за № 1545/11825.
Для експлуатантів, які виконують польоти на комбінованих ПС, польотний час враховувати як пасажирські перевезення (А1) у випадку, коли перевозяться пасажири та вантажі в одному польоті.
2.2. Щомісячно, починаючи відлік польотного часу з червня місяця, до 5 числа кожного місяця, який слідує за звітним згідно з наданою в додатку формою в електронному вигляді, надсилати на адресу flight_time@avia.gov.ua
До 10 червня за вказаною адресою надати електронну адресу експлуатанта, на яку буде надіслано форму звіту в електронному бланку.
Інформація, що надходить іншим шляхом, вважатиметься не отриманою.
2.3. Щоквартально до 10 числа місяця з початку кварталу, надавати інформацію про квартальний польотний час повітряних суден комерційної авіації на адресу начальника управління експлуатаційної інспекції на бланку авіакомпанії за підписом керівника експлуатанта.
3. Польотним часом вважати повний польотний час за визначенням у наказі Міністерства транспорту України від 02.04.2002 р. № 219 „Про затвердження Правил визначення робочого часу та часу відпочинку екіпажів повітряних суден цивільної авіації України”, який зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України 24 квiтня 2002 р. за № 390/6678.
Значення польотного часу надавати в форматі годин та долей години з точністю до сотих години.
4. Отримана інформація від експлуатанта використовується підрозділами Державіаадмінітсрації тільки для визначення статистичних характеристик безпеки польотів, та згідно із статтею 21 Закону України „Про державну статистику” конфіденційність інформації забезпечена Державіаадмінітсрацією.
5. Зважаючи на важливість наданої експлуатантом інформації для використання в забезпеченні безпеки життя на авіаційному транспорті, інформація повинна надаватись своєчасно і бути достовірною.
Достовірність інформації про польотний час буде вибірково перевірятись по засобам об’єктивного контролю.
Керівники експлуатантів, несуть персональну відповідальність за достовірність та своєчасність наданої інформації про польотний час згідно з чинним законодавством України.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| В.о. Голови Державіаадміністрації |
О.І. Лісняк
|
У зв’язку з тим, що ряд інтернет-сайтів та друкованих засобів масової інформації оприлюднили інформацію щодо можливої заборони українським авіакомпаніям здійснювати рейси до країн ЄС, та з метою запобігання розповсюдження некомпетентних та непрофесійних коментарів, які потребують уточнення та перевірки їх достовірності журналістами України Державна авіаційна адміністрація офіційно заявляє:
З 1996 року в країнах ЄС розпочалась робота за програмою SAFA (Safety Assessment of Foreign Aircraft) „Оцінювання рівня безпеки іноземних літаків”. Програма була розроблена країнами-членами JAA (Об’єднана авіаційна влада) для оцінки відповідності експлуатантів стандартам безпеки польотів, що викладені в Додатках до Конвенції про міжнародну цивільну авіацію (Чикаго, 1944 року).
Спеціально створені для цієї мети органи інспектування країн-членів JAA розробили стислий витяг з вимог Додатків ІКАО щодо безпеки польотів та розпочали контроль всіх іноземних компаній, які виконують польоти до країн ЄС.
Результати цих перевірок зберігаються в спеціально створеній базі даних, доступ до якої отримують тільки особи, що приймають участь в програмі SAFA в своїй країні та підписали угоду про конфіденційність.
З 01.01.2007 координація та всі повноваження щодо перевірок SAFA передані від JAA до Єврокомісії, яка має необхідні важелі впливу аж до заборони прильоту до країн ЄС окремих авіакомпаній, що не підтримують необхідний рівень безпеки польотів (так званий „чорний список”). За останні роки в базі даних накопичився значний статистичний матеріал, що дозволяє європейським інспекторам SAFA виконувати перевірки, та зосереджуватись на конкретних авіакомпаніях, які за результатами попередніх перевірок отримали негативні оцінки.
Будь-яка авіакомпанія, що демонструє при перевірках прогалини у встановлених SAFA сферах контролю, може бути запрошена до Єврокомісії для проведення оцінки її відповідності стандартам безпеки польотів, що діють у ЄС, та з метою надання відповідних пояснень.
При нездатності авіакомпанії дотримуватись міжнародних стандартів безпеки польотів, польоти таких авіакомпаній в країнах ЄС обмежуються, а прибуття до європейських аеропортів забороняється. Це може стосуватися не тільки українських, але й російських, азійських та американських авіакомпаній, оскільки вимоги до безпеки польотів є єдиними для всіх та визначені нормами ІКАО.
Провідні українські авіакомпанії (ЗАТ „Авіакомпанія АероСвіт – Українські авіалінії” та Спільне ЗАТ „Авіакомпанія „Міжнародні Авіалінії України”) за останні роки роботи перейшли на використання іноземних літаків, які відповідають чинним вимогам ІКАО. Накопичуючи багатий досвід польотів та маючи високопрофесійний персонал, при проведені інспекцій SAFA ці авіакомпанії отримували лише незначні зауваження, які не впливають на безпеку польотів. Ці провідні компанії України вже успішно пройшли більш складну та прискіпливу форму контролю – аудит IOSA (експлуатаційний аудит безпеки міжнародної організації авіаперевізників ІАТА). При цьому ЗАТ „Авіакомпанія АероСвіт – Українські авіалінії” готується до другого аудиту IOSA, а СЗАТ „Авіакомпанія „Міжнародні Авіалінії України” пройшла його двічі. Таким чином, ці дві компанії, з точки зору забезпечення безпеки польотів, не поступаються таким визнаним авіаційним брендам як „Люфтганза” та „Австрійські авіалінії”, а заборона польотів в ЄС для цих компаній є практично неймовірною.
З іншого боку, є загроза щодо обмеження польотів дрібних регіональних авіакомпаній України до Європейського Союзу. Зокрема, на засіданні Комітету з Повітряної Безпеки Єврокомісії, яке відбудеться у червні 2007 року, буде розглядатися стан забезпечення безпеки польотів українськими вантажними авіаперевізниками.
Виходячи з вищевикладеного Державна авіаційна адміністрація надалі буде продовжувати політику посилення цілеспрямованого, незаангажованого та принципового підходу до перевірок, сертифікації та ліцензування українських авіакомпаній, а також поглиблювати роботу з приведення українського законодавства в області авіації до міжнародних стандартів. Так, на даний момент розробляється проект Повітряного кодексу України, який посилює вимоги до безпеки польотів у відповідності до вимог міжнародних авіаційних інституцій.
Крім того, Державна авіаційна адміністрація наголошує, що забезпечення безпеки польотів є загальнодержавним завданням та пріоритетним напрямом у здійсненні транспортної політики Державної авіаційної адміністрації у складі Міністерства транспорту та зв’язку України за координуючої ролі Міністерства закордонних справ і Кабінету Міністрів України.
Для вирішення проблемних питань, що пов'язані з виконанням польотів авіації загального призначення при управлінні стандартів льотної експлуатації Державіаадміністрацією створюється "ДОРАДЧА РАДА АВІАЦІЙНИХ ФАХІВЦІВ АВІАЦІЇ ЗАГАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ".
Пропозиції щодо складу дорадчої ради авіаційних фахівців авіації загального
призначення надавати за наступною адресою:
Державіаадміністрація (м.Київ, пр. Перемоги, 14, офіс 1403, тел (8044) 461-54-02).
Управління стандартів льотної експлуатації
Звіт про використання коштів державного бюджету України
Державною службою України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації за 2006
рік за КПКВ 6101010 "Керівництво та управління у сфері нагляду за забезпеченням
безпеки авіації"
(спеціальний фонд)
|
Найменування кодів економічної класифікації
|
тис. грн.
|
|
|
2006 рік
|
||
|
Затверджено
|
Фактично використано
|
|
| Всього видатків |
28145.8
|
24701.2
|
| Поточні видатки |
27075.6
|
24114.6
|
| Оплата праці працівників бюджетних установ |
10250.9
|
10182.9
|
| Нарахування на заробітну плату |
3741.5
|
3280.2
|
| Придбання предметів постачання і матеріалів, оплата послуг та інші видатки |
7417.3
|
5931.3
|
| Предмети, матеріали, обладнання та інвентар |
928.5
|
590.1
|
| М'який інвентар та обмундирування |
15.0
|
14.9
|
| Оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів |
443.2
|
403.5
|
| Оренда |
0.1
|
0.001
|
| Поточний ремонт обладнання, інвентарю та будівель; технічне обслуговування обладнання |
124.0
|
39.2
|
| Послуги зв'язку |
846.0
|
676.8
|
| Оплата інших послуг та інші видатки |
5060.5
|
4206.8
|
| Видатки на відрядження |
2100.0
|
1817.9
|
| Оплата комунальних послуг та енергоносіїв |
2096.2
|
2052.2
|
| Оплата теплопостачання |
50.0
|
40.3
|
| Оплата водопостачання і водовідведення |
5.0
|
2.7
|
| Оплата електроенергії |
360.0
|
329.6
|
| Оплата природного газу |
0
|
0
|
| Оплата інших комунальних послуг |
1681.2
|
1679.6
|
| Оплата інших енергоносіїв |
0
|
0
|
| Дослідження і розробки, видатки державного (регіонального) значення |
1088.7
|
488.6
|
| Дослідження і розробки, окремі заходи розвитку по реалізації державних програм |
500.0
|
240.3
|
| Окремі заходи по реалізації державних (регіональних) програм, не віднесені до заходів розвитку |
588.7
|
248.3
|
| Виплата процентів (доходу) за зобов'язаннями |
0
|
0
|
| Субсидії і поточні трансферти |
381.0
|
361.5
|
| Субсидії і поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) |
0
|
0
|
| Поточні трансферти населенню |
0
|
0
|
| Поточні трансферти за кордон |
381.0
|
361.5
|
| Капітальні видатки |
1070.2
|
586.6
|
| Придбання основного капіталу |
1070.2
|
586.6
|
| Придбання обладнання і предметів дострокового користування |
1070.2
|
586.6
|
| Придбання землі і нематеріальних активів |
0
|
0
|
| Показники | Одиниця виміру | Джерело інформації | Затверджено паспортом бюджетної програми | Виконано |
| Затрат | ||||
| Кількість штатних одиниць | од. | Штатний розпис | 407 | 407 |
| Кількість легкових автомобілів | од. | Постанова КМУ від 02.04.2001р. №314 | 4 | 4 |
| Орендована площа | кв.м. | Договір від 19.09.2005р. №2132 | 3409,2 | 3444,8 |
| Продукту | ||||
| Кількість розроблених та затверджених нормативно-правових актів | од. | Звіт | 70 | 24 |
| Кількість наукових досліджень у сфері авіаційного транспорту | од. | Договори на закупівлю послуг (наукових досліджень) | 13 | 7 |
| Кількість вчасно виконаних доручень | шт. | Звіт | 2800 | 2200 |
| Кількість нормативно-правових актів, зареєстрованих в Мін'юсті України | шт. | Звіт | 5 | 12 |
| Кількість державних службовців, що пройшли підвищення кваліфікації за напрямком "Інтеграція України до Європейського Союзу" | осіб | Звіт по ф.№6-ПВ | 25 | 25 |
| Ефективності | ||||
| Кількість виконаних доручень на одного працівника | шт. | Звіт | 6,9 | 5,4 |
| Надходження до державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях | тис. грн. | Звіт ДКУ | 25800,0 | 35246,0 |
| Якості | ||||
| Відсоток вчасно виконаних доручень | відс. | Доручення КМУ | 100 | 100 |
Найбільший український авіаперевізник "АероСвіт" і третя за величиною авіакомпанія України "Донбасаеро" у вівторок, 27 лютого, оголосили про створення Стратегічного Альянсу.
Стратегічний Альянс являє собою систему збалансованих, взаємовигідних партнерських відносин і взаємних зобов'язань авіакомпаній, закріплених на довгостроковий період альянсною Угодою. Перший етап співпраці компаній "АероСвіт" і "Донбасаеро" розраховано на 10 років - до кінця січня 2017 року.
Головними цілями Стратегічного Альянсу є:
Затверджено торговий знак Стратегічного Альянсу - "Українська Авіаційна Група". Окрім цього, кожна зі сторін буде користуватися власним торговим знаком.
Створення Стратегічного Альянсу не передбачає злиття авіакомпаній "АероСвіт" і "Донбасаеро". Разом з тим, в рамках Альянсу відбудеться об'єднання технологічних, виробничих, комерційних та інших ресурсів, що відповідає світовим тенденціям в авіатранспортній галузі та міжнародній практиці консолідації авіаперевізників.
Зокрема, авіакомпанії об‘єднають мережі маршрутів і парки повітряних суден та складуть спільний розклад польотів, спрямований на створення максимального ефекту синергії зусиль учасників Альянсу.
У розкладі польотів, зокрема, передбачається збільшити кількість та поліпшити якість стикувань маршрутів у базових аеропортах. Це дозволить генерувати нові пасажиропотоки та підвищити завантаженість рейсів обох авіакомпаній. Визначаючи повітряні судна для обслуговування напрямків спільної мережі маршрутів, компанії будуть враховувати ефективність експлуатації конкретних типів літаків на кожній з авіаліній, незалежно від приналежності авіатехніки "АероСвіту" чи "Донбасаеро".
При цьому перевізники домовилися про погоджені дії у сфері технічної підтримки флоту з використанням виробничих баз "АероСвіту" в "Борисполі" і "Донбасаеро" в "Донецьку". До єдиних стандартів буде приведено інтер'єр, бортове харчування, розважальні комплекси літаків спільного флоту.
Об'єднаний флот, котрим Стратегічний Альянс буде оперувати на початку літньої навігації (25 березня 2007 р.), складе 28 повітряних суден, у тому числі 16 літаків виробництва компаній Boeing і Aibus: 3 далекомагістральних B-767, 11 середньомагістральних B-737 і 2 A-320. У розпорядженні компаній є також дев'ять літаків Як-42 і три Ан-24. Влітку цього року флот Альянсу поповниться ще двома літаками B-737.
Спільна маршрутна мережа компаній сполучатиме Україну з 89 пунктами у 31 країні світу. Вона нараховує 11 внутрішньоукраїнських напрямків, 58 регулярних міжнародних повітряних ліній і 20 постійних чартерних маршрутів.
За підсумками 2006 року обидва авіапідприємства разом здійснили 29 тисяч рейсів, перевезли 2,1 млн. пасажирів і виконали 4,1 млрд. пасажирокилометрів. Дохід компаній "АероСвіт" і "Донбасаеро" у 2006 р. загалом склав близько 370 млн. доларів.
Проект Повітряного кодексу України (нова редакція) розроблено на виконання пункту 59 Орієнтовного плану законопроектної роботи на 2002 рік, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 9 липня 2002 року № 945.
Додатковим обґрунтуванням необхідності прийняття акта є рішення Правління Об’єднаних авіаційних властей (JAA) від 11 грудня 2001 року про надання Україні статусу країни-кандидата у члени JAA.
Проект акта містить норми права, що регулюють діяльність авіації та використання повітряного простору України з метою задоволення потреб держави та її громадян у повітряних перевезеннях та забезпечення безпеки авіації за напрямами, основними з яких є:
Основною метою розроблення проекту є урахування вимог Міжнародної організації цивільної авіації (ІКАО) та Європейського Союзу, а також змін в нормах українського законодавства, які відбулися за період після введення в дію Повітряного кодексу України в 1993 році.
Кінцевою метою, яку планується досягти реалізацією цього акта, є законодавче закріплення норм регулювання діяльності цивільної авіації в Україні, в тому числі адаптація до норм міжнародного повітряного права.
Цільовою спрямованістю проекту є гармонізація законодавчого поля України зі стандартами JAA та іншими нормами європейського права, що регламентують діяльність цивільної авіації.
Реалізація акта позитивно вплине на соціально-економічну ситуацію в галузі авіаційного транспорту. Стабільна робота авіаційного транспорту є невід’ємною умовою нормального функціонування економіки України.
Впровадження акта створить сприятливі умови для підтримання такого рівня розвитку авіаційного транспорту та безпеки авіації, який дозволить задовольнити життєво важливі потреби держави, народного господарства та населення у повітряних перевезеннях, забезпечити конкурентоспроможність підприємств авіаційного транспорту на внутрішньому та міжнародному ринку авіаційних послуг, врегулювання на законодавчому рівні використання авіації загального призначення.
Зауваження та пропозиції до проекту приймаються від фізичних та юридичних осіб протягом місяця за адресою: м. Київ, проспект Перемоги, 14, Державіаадміністрація; електронна адреса: airruly@avia.gov.ua, та на факс 461-52-18.
Проект Повітряного кодексу України (нова редакція) та аналіз регуляторного впливу розміщено на web-сторінці „Нормативна база” web-сайту Державіаадміністрації, адреса сайту "www.avia.gov.ua"
| Начальник юридичного управління |
В.В.Маковій
|
Про внесення змін до наказу Державіаслужби від 24.12.2004 № 247
„Про затвердження Положення про призначене
авіапідприємство з боку України на експлуатацію
міжнародної повітряної лінії”
На виконання Указу Президента України від 9 червня 2006 року № 510 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких указів Президента України з питань безпеки авіації” та постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 р. № 1526 „ Про утворення Державної авіаційної адміністрації”
Н А К А З У Ю:
1. Внести до наказу Державіаслужби від 24.12.2004 № 247 „Про затвердження Положення про призначене авіапідприємство з боку України на експлуатацію міжнародної повітряної лінії”, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2004 за № 1665/10264, наступні зміни:
1.1 У тексті документа слово „Державіаслужба” у всіх відмінках замінити словом „Державіаадміністрація” у відповідному відмінку.
1.2. Пункт 3.1. викласти в наступній редакції:
„Призначення надається за таких умов:
1.3. Пункт 4 викласти в наступній редакції:
„Призначення, надане повітряному перевізнику України на експлуатацію міжнародної повітряної лінії, може бути скасоване Державіаадміністрацією за таких умов:
2.Управлінню авіаційних перевезень та ліцензування (Коршук С.М.):
2.1. У встановленому порядку подати цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
2.2. Цей наказ довести до відома підприємств, організацій та установ, що задіяні в повітряних перевезеннях.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Голови Лісняка О.І.
| Міністр |
М. Рудьковський
|