ПЕРЕДМОВА
РОЗРОБЛЕНО
Київським нацiональним авiацiйним унiверситетом
Державною службою України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї
ПРАВИЛА РОЗРОБИЛИ
Давиденко М.Ф., Лазнюк П.С., Машаровський М.Г., Лисов М.М., Остапець Л.Г.
ЗАТВЕРДЖЕНО ТА НАДАНО ЧИННОСТI
Наказом Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї
вiд 00.00.20__№
Мiнiстерством юстицiї України вiд 00.00.20__№
ВВЕДЕНО ВПЕРШЕ
ВСТУП
Правила розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi розробленi згiдно з вимогами Повiтряного кодексу України та Державної комплексної програми розвитку авiацiйного транспорту України на перiод до 2010 року, схваленої постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 липня 2001 року № 919 "Про додатковi заходи на виконання рiшення Ради нацiональної безпеки i оборони України вiд 27 вересня 2000 року", з метою вдосконалення системи розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi в Українi та попередження їх виникненню у майбутньому вiдповiдно до стандартiв i рекомендованої практики Мiжнародної органiзацiї цивiльної авiацiї (IКАО).
В цiлому документ має сприяти пiдвищенню рiвня i якостi розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi в Українi та цивiльних повiтряних суден iноземних держав на територiї України, а також розробцi своєчасних профiлактичних заходiв щодо забезпечення належного рiвня безпеки польотiв.
Державна служба України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї буде вдячна експлуатантам та органiзацiям цивiльної авiацiї за надiсланi зауваження та пропозицiї щодо цих Правил. Вони будуть врахованi при розробцi наступного видання.
Зауваження та пропозицiї слiд надсилати до Головної iнспекцiї з безпеки польотiв Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї.
ПОПРАВКИ
Про видання поправок регулярно повiдомляється також в щомiсячнiй iнформацiї з безпеки польотiв Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї, якою рекомендується користуватися для довiдок. Нижче наводиться форма для реєстрацiї поправок.
Реєстрацiя поправок i виправлень
|
Поправки i виправлення | |||
|
№ |
Дата початку використання |
Дата внесення |
Пiдстава, ким внесено |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
З НАГЛЯДУ ЗА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ БЕЗПЕКИ АВIАЦIЇ
НАКАЗ
10.11.2004 № 167
Зареєстровано в Мiнiстерствi юстицiї України
00.00.20__ № 000/0000
Про затвердження Правил
розслiдування надзвичайних подiй та
пошкоджень цивiльних повiтряних суден
на землi в Українi
На виконання вимог Повiтряного кодексу України та Державної комплексної програми розвитку авiацiйного транспорту України на перiод до 2010 року, схваленої постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 27 липня 2001 року № 919 "Про додатковi заходи на виконання рiшення Ради нацiональної безпеки i оборони України вiд 27 вересня 2000 року", з метою вдосконалення системи розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi в Українi та попередження їх виникнення у майбутньому вiдповiдно до стандартiв i рекомендованої практики Мiжнародної органiзацiї цивiльної авiацiї (IКАО)
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Правила розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi в Українi (далi Правила), що додаються.
2. Головнiй iнспекцiї з безпеки польотiв забезпечити подання цих Правил на державну реєстрацiю до Мiнiстерства юстицiї України.
3. Керiвникам структурних пiдроздiлiв Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вивчити та взяти до керiвництва зазначенi Правила.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова В.О. Максимов
ЗМIСТ
| Передмова | II |
| Вступ | III |
| Поправки | IV |
| Наказ Голови Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авiацiї вiд 10.11.2004 № 167 | V |
| 1. Загальнi положення | 1 |
| 1.5. Нормативнi посилання | 2 |
| 1.6. Скорочення | 3 |
| 1.7. Визначення | 4 |
| 2. Загальнi вимоги | 6 |
| 3. Порядок сповiщення про надзвичайнi подiї та пошкодження цивiльних повiтряних суден на землi | 7 |
| 3.1. Передача iнформацiї про надзвичайнi подiї | 8 |
| 3.2. Передача iнформацiї про пошкодження цивiльних повiтряних суден на землi | 10 |
| 4. Порядок розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi | 11 |
| 4.1. Органiзацiя розслiдування надзвичайної подiї | 11 |
| 4.2. Формування комiсiї з розслiдування надзвичайної подiї | 12 |
| 4.3. Первиннi дiї посадових осiб у разi надзвичайної подiї | 14 |
| 4.4. Порядок роботи комiсiї з розслiдування надзвичайної подiї | 16 |
| 4.5. Органiзацiя та порядок розслiдування пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi | 18 |
| 4.6. Заходи з попередження надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi | 20 |
| 4.7. Облiк надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi | 21 |
| Додатки | |
| Додаток 1. Орiєнтовний перелiк надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi | 1 |
| Додаток 2. Форма первинного повiдомлення про надзвичайнi подiї з цивiльними повiтряними суднами в України | 5 |
| Додаток 3. Форма первинного повiдомлення про пошкодження цивiльних повiтряних суден на землi в Українi | 6 |
| Додаток 4. Права та обов'язки учасникiв розслiдування надзвичайних подiй | 7 |
| Додаток 5. Форма протоколу засiдання комiсiї з розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi | 10 |
| Додаток 6. Протокол опитування | 11 |
| Додаток 7. Звiт за результатами розслiдування надзвичайних подiй | 13 |
| Додаток 8. Довiдка про збитки | 17 |
| Додаток 9. Опис документiв | 18 |
| Додаток 10. Акт за результатами розслiдування пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi | 19 |
| Додаток 11. Журнал реєстрацiї надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi | 20 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державiаслужби
10.11.2004 №167
ПРАВИЛА
РОЗСЛIДУВАННЯ НАДЗВИЧАЙНИХ ПОДIЙ
ТА ПОШКОДЖЕНЬ ЦИВIЛЬНИХ ПОВIТРЯНИХ СУДЕН
НА ЗЕМЛI В УКРАЇНI
1. Загальнi положення
1.1. Правила розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi в Українi (далi Правила) розробленi на пiдставi статтi 7 Повiтряного кодексу України з метою приведення нормативних актiв цивiльної авiацiї у вiдповiднiсть до стандартiв i рекомендованої практики Мiжнародної органiзацiї цивiльної авiацiї (IКАО) та адаптацiї їх до законодавства Європейського Союзу (ЄС).
1.2. Правила визначають завдання, права та обов'язки авiацiйного персоналу з питань розслiдування надзвичайних подiй з цивiльними повiтряними суднами України та цивiльними повiтряними суднами iноземних держав на територiї України, а також порядок розслiдування пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi.
1.3. Дiя цих Правил поширюється на всiх суб'єктiв (експлуатантiв) цивiльної авiацiї України незалежно вiд форм власностi, у тому числi на органiзацiї та громадян, якi здiйснюють експлуатацiю повiтряних суден, виконання та забезпечення польотiв, а також обслуговування повiтряного руху.
1.4. Правила використовуються пiд час розслiдування надзвичайних подiй з цивiльними повiтряними суднами України або iноземних держав та пошкоджень указаних повiтряних суден на територiї України.
1.5. Нормативнi посилання
Пiд час розроблення Правил використовувалися такi нормативно-правовi акти:
1.6. Скорочення
1.7. Визначення
У цих Правилах термiни мають такi значення:
2. Загальнi вимоги
2.1. Усi надзвичайнi подiї з ПС України або iноземних держав на територiї України та пошкодження ПС на землi пiдлягають обов'язковому розслiдуванню згiдно з цими Правилами.
За приховування надзвичайних подiй, пошкоджень ПС на землi або фактiв, що мають до них вiдношення, та несвоєчасне повiдомлення про них посадовi особи несуть вiдповiдальнiсть згiдно з чинним законодавством України.
2.2. Повноваження та вiдповiдальнiсть за розслiдування надзвичайних подiй згiдно iз законодавством України покладенi на Державiаслужбу.
2.3. Розслiдування надзвичайних подiй проводиться комiсiєю, яка призначається згiдно з цими Правилами та має статус державної комiсiї. Комiсiя з розслiдування незалежна в проведеннi розслiдування та має необмеженi повноваження на його проведення. Процес розслiдування не передбачає захист iнтересiв сторiн учасникiв розслiдування.
2.4. Процес розслiдування включає встановлення обставин та причин подiї, пiдготовку звiту з необхiдними рекомендацiями щодо попередження подiй у майбутньому.
2.5. Розслiдування пошкоджень ПС на землi проводиться службовими комiсiями експлуатантiв та аеропортiв (аеродромiв), котрi встановлюють причини пошкоджень, оформлюють технiчний акт з рекомендацiями щодо усунення пошкоджень та допуску ПС до польотiв.
2.6. Розслiдування пошкоджень ПС iноземних держав проводиться комiсiями аеропортiв iз залученням, при необхiдностi, представникiв експлуатантiв. В окремих випадках розслiдування проводить Державiаслужба.
2.7. Розслiдування актiв незаконного втручання проводиться вiдповiдно до правил проведення розслiдувань актiв незаконного втручання в дiяльнiсть цивiльної авiацiї.
2.8. Головна iнспекцiя з безпеки польотiв Державiаслужби веде облiк усiх надзвичайних подiй (НП) i ППС на землi та здiйснює їх остаточну класифiкацiю (орiєнтовний перелiк НП та ППС на землi наданий у додатку 1).
3. Порядок сповiщення про надзвичайнi подiї та пошкодження цивiльних повiтряних суден на землi
Сповiщення про НП з цивiльними ПС надаються:
При НП надаються первинне повiдомлення та наступне донесення.
При ППС надається тiльки первинне повiдомлення.
Первинне повiдомлення про НП надається з метою оперативного оповiщення керiвних посадових осiб, формування комiсiї з розслiдування та її швидкого прибуття на мiсце подiї.
Якщо НП сталася пiд час виконання польоту, то сповiщення здiйснюється вiдповiдно до процедур Правил розслiдування авiацiйних подiй з цивiльними повiтряними суднами в Українi (ПРАПУ-2001) та Додатка 13 до Конвенцiї про мiжнародну цивiльну авiацiю, як при авiацiйних подiях.
Якщо НП сталася при застосуваннi авiацiї в народному господарствi (ЗАНГ) на оперативних майданчиках, вертодромах та майданчиках посадки у присутностi екiпажу, то командир повiтряного судна (КПС) у можливо найкоротший термiн, без затримки, використовуючи всi можливi засоби зв'язку, бортовi та аварiйнi радiостанцiї, передає iнформацiю про НП до найближчого аеропорту, аеродрому (при можливостi - керiвнику експлуатанта).
3.1. Передача iнформацiї про надзвичайнi подiї
3.1.1. Керiвник аеропорту, авiапiдприємства, органiзацiї, в районi вiдповiдальностi та на територiї яких сталася НП, не пiзнiше 2 годин пiсля її виникнення передає первинне повiдомлення до центральної диспетчерської служби (ЦДС), ГIБП Державiаслужби, Украероцентру та до мiсцевих органiв транспортної прокуратури, а також iнформує керiвництво органiв виконавчої влади. При передачi iнформацiї про надзвичайнi подiї керуватися основними вимогами Правил авiацiйного електрозв'язку в цивiльнiй авiацiї України (ПЗ ЦА-2003).
3.1.2. Керiвники пiдприємств мiсця подiї несуть вiдповiдальнiсть за своєчаснiсть та достовiрнiсть надання первинного повiдомлення.
3.1.3. Первинне повiдомлення повинно вмiщувати таку iнформацiю:
3.1.4. Вiдсутнiсть будь-яких iз зазначених даних не повинна затримувати передачу первинного повiдомлення.
3.1.5. Пiсля отримання первинного повiдомлення про НП черговий змiни ЦДС негайно iнформує керiвництво Державiаслужби та посадових осiб iнших мiнiстерств i вiдомств вiдповiдно до вимог спецiальної iнструкцiї.
3.1.6. Якщо пiд час НП сталися нещаснi випадки зi смертельним наслiдком або серйозними тiлесними ушкодженнями людей, то керiвник Державiаслужби через ЦДС негайно передає iнформацiю до Держнаглядохоронпрацi вiдповiдно до п.37 Положення про розслiдування та ведення облiку нещасних випадкiв, професiйних захворювань i аварiй на виробництвi (Постанова Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.08.04 № 1112).
3.1.7. Протягом 2 дiб з моменту прибуття на мiсце НП голова комiсiї з розслiдування направляє наступне донесення на адресу керiвника, який призначив комiсiю.
3.1.8. Наступне донесення уточнює i конкретизує iнформацiю про НП та мiстить оперативнi заходи i рекомендацiї щодо попередження подiбних НП у майбутньому.
3.1.9. Наступне донесення повинно вмiщувати таку iнформацiю:
3.1.10. Пiсля отримання наступного донесення ГIБП надає оперативну iнформацiю експлуатантам, керiвникам аеропортiв, органiзацiй ЦА про обставини, наслiдки та причини НП (якщо вони визначенi в наступному донесеннi) для вжиття невiдкладних заходiв щодо попередження подiбних НП.
3.1.11. Повiдомлення про НП з ПС на територiї iнших держав при наявностi екiпажу надається командиром ПС керiвнику експлуатанта, який не пiзнiше 2 годин пiсля його отримання надає первинне повiдомлення до ЦДС, ГIБП та Украероцентру.
3.1.12. Повiдомлення про НП з iноземним ПС на територiї України передається Державiаслужбою авiацiйнiй адмiнiстрацiї держави реєстрацiї та держави експлуатанта через представництво органiзацiї ЦА зазначеної держави на територiї України. Якщо таке представництво вiдсутнє, то Державiаслужба iнформує Мiнiстерство закордонних справ (МЗС) України для використання оперативних дипломатичних каналiв для передачi повiдомлення про НП зазначенiй державi.
3.1.13. Якщо НП пов'язана iз захопленням (спробою захоплення) ПС, iнформування юридичних та фiзичних осiб здiйснюється згiдно з вимогами Державної програми авiацiйної безпеки ЦА та схемою оповiщення, що розробляється для таких випадкiв у кожному авiацiйному суб'єктi.
3.1.14. Повiдомлення про захоплення (спробу захоплення) ПС або здiйснення акту диверсiї в контрольованiй зонi аеропорту (авiапiдприємства) надсилається до Мiжнародної органiзацiї цивiльної авiацiї, iншим адресатам за формою i в строки, передбаченi Керiвництвом з безпеки для захисту цивiльної авiацiї вiд актiв незаконного втручання (DOC 8973/6).
3.2. Передача iнформацiї про ППС на землi
3.2.1. При ППС на землi первинне повiдомлення надається не пiзнiше 2 годин пiсля виникнення подiї керiвником пiдприємства мiсця подiї до ЦДС, ГIБП Державiаслужби, Украероцентру та власнику (експлуатанту) ПС з використанням найбiльш простого i доступного засобу зв'язку.
3.2.2. Черговий змiни ЦДС негайно iнформує керiвництво Державiаслужби про ППС на землi.
3.2.3. Якщо первинне повiдомлення про ППС надiйшло у неробочий час, вихiднi або святковi днi, то черговий змiни ЦДС передає iнформацiю керiвництву Державiаслужби та вiдповiдальному черговому ГIБП Державiаслужби.
3.2.4. У перший за вихiдним робочий день ця iнформацiя до 10 години надається Головi Державiаслужби за пiдписом начальника ГIБП або його заступника.
3.2.5. У робочi днi iнформацiя про ППС надається Головi Державiаслужби за пiдписом начальника ГIБП або його заступника не пiзнiше 6 годин пiсля виникнення ППС.
3.2.6. Первинне повiдомлення повинно вмiщувати таку iнформацiю:
3.2.7. Форма первинного повiдомлення про ППС надається в додатку 3.
3.2.8. Вiдсутнiсть будь-яких iз зазначених даних не повинна затримувати передачу первинного повiдомлення.
4. Порядок розслiдування надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi4.1. Органiзацiя розслiдування надзвичайних подiй
4.1.1. Надзвичайнi подiї розподiляються: на надзвичайнi подiї, що сталися в процесi виконання польоту, та НП, що сталися на землi пiд активним впливом метеорологiчних умов, технiчного обслуговування, збереження або транспортування ПС, а також пiд час виконання робiт при ЗАНГ (наземнi НП).
4.1.2. Розслiдування НП, що сталися в процесi виконання польоту, проводиться за процедурами ПРАПУ-2001 та згiдно з Додатком 13 до Конвенцiї про мiжнародну цивiльну авiацiю.
4.1.3. Розслiдування НП з ПС України i ПС iноземних держав на територiї України органiзовує i проводить Державiаслужба. Вiдповiдно до цього Державiаслужба формує i призначає комiсiю з розслiдування НП.
4.1.4. За рiшенням Уряду при загибелi i травмуваннi людей та значному впливi наслiдкiв НП на навколишнє середовище можуть призначатись Урядовi комiсiї з розслiдування НП.
4.1.5. Комiсiя проводить розслiдування НП iз залученням спецiалiстiв, керуючись цими Правилами та законодавством України.
4.1.6. Розслiдування повинно проводитись у стислi строки, але не бiльше 20 дiб з моменту НП. Якщо для встановлення причин НП необхiдне проведення спецiальних дослiджень або додаткових робiт, то термiн розслiдування може бути подовжений керiвником, який призначив комiсiю, за письмовим зверненням голови комiсiї з розслiдування НП.
4.1.7. Початком розслiдування вважається момент подання первинного повiдомлення про НП. Дата затвердження звiту за результатами розслiдування вважається датою закiнчення розслiдування.
4.2. Формування комiсiї з розслiдування надзвичайних подiй
4.2.1. Комiсiя складається з голови, заступника голови та членiв комiсiї.
Права та обов'язки учасникiв розслiдування НП наданi в додатку 4.
4.2.2. До складу комiсiї в залежностi вiд типу НП та наслiдкiв обов'язково залучаються представники вiдповiдних управлiнь та окремих вiддiлiв Державiаслужби за напрямком дiяльностi:
4.2.3. Якщо пiд час НП сталися нещаснi випадки зi смертельним наслiдком або серйозними ушкодженнями, то до роботи комiсiї пiд час розслiдування залучається (за згодою) Уповноважений представник спецiального розслiдування нещасних випадкiв вiд Держнаглядохоронпрацi з метою забезпечення оперативного оформлення вiдповiдних актiв та документiв в iнтересах загиблих, постраждалих та їх сiмей вiдповiдно до Положення, затвердженого постановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 25.08.04 № 1112.
4.2.4. Необхiднi матерiали стосовно конкретних осiб, що постраждали, можуть бути наданi до оформлення звiту - на пiдставi спiльного протокольного рiшення комiсiї та Уповноваженого представника спецiального розслiдування нещасних випадкiв вiд Держнаглядохоронпрацi.
4.2.5. Для участi в розслiдуваннi НП, за поданням голови комiсiї, можуть залучатись повноважнi представники вiдповiдних мiнiстерств, установ, пiдприємств та органiзацiй незалежно вiд органiзацiйно-правових форм, форм власностi та вiдомчої належностi, в тому числi науково-дослiдних i дослiдно-конструкторських органiзацiй, органiзацiй розробникiв, виробникiв авiацiйної технiки, експлуатантiв, аеропортiв, експлуатантiв аеродромiв, авiаремонтних органiзацiй, авiацiйно-технiчних баз i центрiв, навчальних закладiв, органiзацiй та пiдприємств з метеорологiчного обслуговування та обслуговування повiтряного руху, медичних закладiв.
4.2.6. Якщо НП сталася при ЗАНГ з загибеллю або серйозними тiлесними ушкодженнями, отриманими внаслiдок необережних дiй персоналом замовника в процесi виконання робiт, до роботи комiсiї обов'язково залучається керiвник або посадова особа замовника.
У зазначеному випадку до матерiалiв розслiдування додається довiдка про проходження потерпiлим (потерпiлими) iнструктажу з технiки безпеки.
4.2.7. При руйнуваннi або серйозному пошкодженнi ПС в процесi виконання робiт при ЗАНГ через порушення персоналом замовника встановлених правил обслуговування ПС, внаслiдок необережних або навмисних дiй до роботи комiсiї залучається керiвник або посадова особа замовника, яка надає головi комiсiї довiдки про ознайомлення та iнструктаж i допуск персоналу до виконання даного виду робiт.
4.2.8. На запит Державiаслужби щодо видiлення фахiвцiв для участi в розслiдуваннi НП керiвники органiзацiй незалежно вiд форми власностi i вiдомчої належностi, на адресу яких направленi запити, за узгодженням з Державiаслужбою направляють їх у розпорядження комiсiї на термiн, необхiдний для виконання робiт в iнтересах розслiдування НП.
Iнформацiя про кандидатiв до складу комiсiї передається органу, що органiзовує розслiдування, негайно пiсля одержання вiд нього запиту.
4.2.9. Фахiвцi, якi беруть участь у роботi комiсiї з розслiдування, повиннi мати вiдповiдну квалiфiкацiю, державний або мiжнародний сертифiкат i практичний досвiд роботи в галузi авiацiї та не повиннi бути причетнi безпосередньо до НП.
4.2.10. Особи, якi беруть участь в розслiдуваннi, несуть вiдповiдальнiсть за виконання покладених на них обов'язкiв, повноту i якiсть проведених робiт, обґрунтованiсть та об'єктивнiсть висновкiв i якiсть оформлення матерiалiв.
4.2.11. Керiвництво авiапiдприємства, аеропорту цивiльної авiацiї (ЦА), експлуатанта аеродрому, у районi вiдповiдальностi якого сталася НП, а також експлуатант, з ПС якого сталася НП, зобов'язанi забезпечувати дiяльнiсть комiсiї з розслiдування НП, здiйснюючи при цьому координацiю дiй з iншими вiдомствами та мiсцевими органами виконавчої влади i органами мiсцевого самоврядування щодо розслiдування.
4.2.12. Керiвники авiапiдприємств, аеропортiв, експлуатантiв аеродромiв, експлуатантiв, органiзацiй ЦА, в районi вiдповiдальностi яких сталася НП, органи виконавчої влади, органи мiсцевого самоврядування, юридичнi особи незалежно вiд форм власностi зобов'язанi всебiчно сприяти комiсiї з розслiдування НП, у тому числi видiляти в розпорядження комiсiї необхiднi сили i засоби, вживати заходiв щодо забезпечення охорони мiсця НП, створювати безпечнi умови для роботи на мiсцi НП, забезпечувати транспортування i проведення необхiдних робiт i дослiджень компонентiв ПС в iнтересах розслiдування НП, забезпечувати вiдповiдним одягом, взуттям, засобами iндивiдуального захисту, необхiдним спорядженням, житлом та харчуванням.
4.2.13. Роботи, якi проводяться на мiсцi НП з метою розслiдування, за своїм статутом належать до робiт з лiквiдацiї надзвичайних ситуацiй.
4.2.14. Дослiдження i випробування, пов'язанi з розслiдуванням НП, якi проводяться науково-дослiдними i конструкторськими установами, ремонтними пiдприємствами i пiдприємствами авiацiйної промисловостi, фiнансуються за рахунок коштiв цих установ i пiдприємств з наступним вiдшкодуванням витрат експлуатантом авiацiйної технiки вiдповiдно до вимог Повiтряного кодексу України.
4.2.15. Порядок фiнансування робiт з розслiдування НП регулюється чинним законодавством України.
4.3. Первиннi дiї посадових осiб у разi надзвичайної подiї
4.3.1. З моменту НП i до прибуття комiсiї з розслiдування на мiсце подiї первиннi дiї здiйснюються посадовими особами пiдприємств, установ, органiзацiй ЦА, на територiї яких сталася НП, або керiвниками органiзацiй iнших мiнiстерств (вiдомств) - власникiв аеродромiв, де мала мiсце НП.
4.3.2. З моменту прибуття комiсiї на мiсце подiї вiдповiдальнiсть за всi її дiї покладаються на голову цiєї комiсiї.
4.3.3. Керiвник пiдприємства, установи, органiзацiї ЦА, на територiї яких сталася НП, або керiвник органiзацiї, установи iнших мiнiстерств (вiдомств) - власникiв аеродромiв, де сталася НП, до прибуття комiсiї зобов'язаний:
4.3.4. Збереження доказiв НП є необхiдною умовою її об'єктивного i якiсного розслiдування.
4.3.5. Всi матерiали стосовно НП передаються керiвником пiдприємства мiсця подiї головi комiсiї з розслiдування iз складанням спецiального акта за пiдписом керiвника пiдприємства мiсця подiї та голови комiсiї.
4.3.6. Якщо НП сталася при ЗАНГ у присутностi екiпажу ПС на оперативних майданчиках, вертодромах або майданчиках, пiдiбраних з повiтря, внаслiдок якої сталася загибель, серйознi тiлеснi ушкодження i травмування людей, руйнування або серйознi пошкодження силових елементiв ПС, нанесення серйозної екологiчної шкоди зовнiшньому середовищу, то командир ПС разом з членами екiпажу i присутнiми на мiсцi НП особами органiзовує невiдкладнi заходи щодо порятунку i надання своєчасної допомоги постраждалим на мiсцi НП, забезпечує збереження i недоторканнiсть вiдповiдних речових доказiв, транспортних засобiв i обладнання, носiїв iнформацiї, бортових реєстраторiв, вантажу та iнших предметiв, якi розмiщенi на борту ПС, не допускає зливу паливно-мастильних матерiалiв (ПММ) та iнших рiдин, закриває i пломбує дверi, люки, капоти, органiзовує охорону ПС i мiсця подiї, уживає усiх можливих заходiв для того, щоб якомога швидше повiдомити про подiю органам обслуговування повiтряного руху (ОПР), у найближче авiацiйне пiдприємство та мiсцевий орган виконавчої влади.
4.3.7. Керiвник пiдприємства, установи, органiзацiї ЦА, на територiї яких сталася НП, пов'язана з захопленням (спробою захоплення) або з актом диверсiї, вживає заходiв згiдно з Державною програмою авiацiйної безпеки цивiльної авiацiї та спецiальним планом, розробленим в аеропорту (авiапiдприємствi).
4.4. Порядок роботи комiсiї з розслiдування надзвичайних подiй
4.4.1. Пiсля прибуття комiсiї на мiсце НП голова комiсiї ознайомлює керiвника пiдприємства мiсця подiї з наказом про призначення комiсiї, узгоджує з ним коло посадових осiб i фахiвцiв пiдприємства для участi в роботi комiсiї.
4.4.2. Члени комiсiї на чолi з головою на першому засiданнi знайомляться з обставинами НП, обговорюють i затверджують план роботи комiсiї.
4.4.3. Робота комiсiї повинна проводитись вiдповiдно до затвердженого плану.
4.4.4. Всi засiдання i рiшення комiсiї повиннi вiдображатись у протоколах. Форма протоколу наведена в додатку 5.
4.4.5. Голова комiсiї призначає члена комiсiї, вiдповiдального за збiр, збереження матерiалiв розслiдування та оформлення звiту.
4.4.6. Для ознайомлення та вивчення матерiалiв розслiдування допускаються в процесi роботи комiсiї тiльки члени комiсiї. Iншi особи, якi беруть участь в розслiдуваннi, допускаються до матерiалiв розслiдування тiльки за розпорядженням голови комiсiї.
4.4.7. Опитування свiдкiв та осiб, причетних до НП, проводиться членами комiсiї, визначеними для цiєї процедури головою комiсiї, разом з представниками прокуратури з складанням протоколу опитування по кожнiй особi. Форма протоколу наведена в додатку 6.
4.4.8. Дослiдження (у разi необхiдностi) органiзовуються i проводяться за процедурами i принципами як i при розслiдуваннi АП згiдно з ПРАПУ-2001.
4.4.9. Пiдкомiсiї при розслiдуваннi НП не створюються.
4.4.10. За результатами розслiдування, вивчення фактичних даних та аналiзу обставин i причин НП комiсiя складає Звiт, який затверджується посадовою особою, яка призначила комiсiю. Форма Звiту наведена в додатку 7.
4.4.11. Звiт розслiдування НП повинен бути пiдписаний головою i всiма членами комiсiї.
4.4.12. Член комiсiї, який не згодний з положеннями та висновками Звiту, зобов'язаний пiдписати його з помiткою "з особливою думкою". Особлива думка викладається в письмовiй формi з визначенням обґрунтованих мотивiв незгоди. Цей документ прикладається до Звiту комiсiї.
4.4.13. Звiт, пiдписаний членом (членами) комiсiї з особливою думкою, до затвердження розглядається за участю членiв комiсiї. Ця процедура вiдображається в окремому протоколi.
4.4.14. До Звiту розслiдування НП прикладаються наступнi матерiали i документи:
4.4.15. Пiсля затвердження Звiту матерiали повиннi бути зброшурованi, листи пронумерованi, складений опис документiв у справi (додаток 9). Матерiали прошнуровуються i на зворотнiй сторiнцi останнього листа робиться запис: "У данiй справi пронумеровано та прошнуровано (вказується прописом кiлькiсть листiв)". Запис пiдтверджується пiдписом голови комiсiї i завiряється печаткою.
4.4.16. У 10-денний строк пiсля затвердження Звiту справи про НП направляються:
4.4.17. Вiдповiдальнiсть за остаточне оформлення документiв i їх розсилку за адресами, згiдно з п. 4.4.16, покладається на голову комiсiї з розслiдування.
4.5. Органiзацiя та порядок розслiдування пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi
4.5.1. Розслiдуванню пiдлягають ППС на землi, що сталися пiд час передпольотної пiдготовки ПС, пiд час обслуговування ПС авiаперсоналом служб пiдготовки та забезпечення польотiв в аеропортах посадки при короткострокових стоянках, пiд час пiсляпольотного обслуговування ПС в кiнцевих або базових аеропортах (аеродромiв) пiсля закiнчення рейсу, та пiд час транспортування та зберiгання ПС на землi.
4.5.2. ППС на землi розслiдуються комiсiями пiдприємства мiсця подiї (аеропорту, аеродрому, авiакомпанiї, органiзацiї ЦА).
4.5.3. В окремих випадках, коли вiдбулося пошкодження ПС iноземної держави або спецiального рейсу i тривалого простою ПС для усунення пошкодження, голова Державiаслужби може призначити комiсiю з розслiдування своїм наказом, про що не пiзнiше 2 годин пiсля отримання первинного повiдомлення через ГIБП iнформує керiвника аеропорту мiсця подiї.
4.5.4. Керiвник пiдприємства мiсця подiї надає копiю наказу про призначення комiсiї до ГIБП Державiаслужби.
4.5.5. Розслiдування ППС проводиться пiд контролем регiональних iнспекторiв Державiаслужби та iнспекторiв з безпеки польотiв пiдприємств мiсця подiї, в регiонi вiдповiдальностi яких сталося ППС.
4.5.6. Якщо пошкодження ПС незначнi та можуть бути усуненi на перонi, то в таких випадках комiсiя з розслiдування не створюється, а складається технiчний акт, який пiдписується вiдповiдальною посадовою особою аеропорту, аеродрому, представником iнспекторських органiв, представником IАС та командиром ПС. Характер пошкодження записується в бортовий журнал i карту-наряд на ТО. Начальник (iнженер) змiни IАС, вiдповiдальний за ТО та випуск ПС у полiт, пiсля усунення пошкодження i виконання робiт робить запис в бортжурналi i картi-нарядi про готовнiсть ПС до польоту. Остаточне рiшення на вилiт ПС приймає КПС i пiдтверджує пiдписом в бортжурналi i актi.
Копiю акта разом з первинним повiдомленням керiвник аеропорту мiсця подiї направляє до ГIБП.
4.5.7. Пошкодження ПС, зазначенi в п. 4.5.6, пiдлягають облiку в пiдприємствах мiсця подiї, пiдприємствах власниках (експлуатантах) ПС, в ГIБП Державiаслужби.
4.5.8. Особи, якi беруть участь в розслiдуваннi, несуть вiдповiдальнiсть за виконання покладених на них обов'язкiв, повноту i якiсть проведених робiт, обґрунтованiсть та об'єктивнiсть висновкiв i якiсть оформлення матерiалiв.
4.5.9. Строк розслiдування ППС не повинен перевищувати 10 дiб i визначається вiд часу подачi первинного повiдомлення до дати затвердження акта.
4.5.10. Остаточну класифiкацiю i висновки за результатами розслiдування ППС здiйснює ГIБП.
4.5.11. За результатами розслiдування ППС складається акт, який пiдписується головою та членами комiсiї i затверджується керiвником, який призначив комiсiю. Форма акта наведена у додатку 10.
4.5.12. Член комiсiї, який не згодний з висновками акта, зобов'язаний пiдписати його з помiткою "з особливою думкою". Особлива думка викладається в письмовiй формi з визначенням обґрунтованих мотивiв незгоди. Цей документ прикладається до акта комiсiї.
4.5.13. Акт, пiдписаний членом (членами) комiсiї з особливою думкою, до затвердження розглядається на засiданнi комiсiї за участю членiв комiсiї. Ця процедура вiдображається в окремому протоколi.
4.5.14. До акта розслiдування ППС додаються наступнi документи i матерiали:
4.5.15. Матерiали розслiдування ППС складаються в 5 примiрниках (оригiнал акта з матерiалами, визначеними в п. 4.5.14, i 4 копiї акта) i не пiзнiше 5 дiб пiсля затвердження акта оригiнал з матерiалами i 2 копiї акта надсилаються до ГIБП для остаточної класифiкацiї i висновкiв.
4.5.16. Пiсля остаточної класифiкацiї i висновкiв ГIБП оригiнал акта разом з матерiалами i листом з висновками ГIБП, затвердженим начальником ГIБП або його заступником, повертається на адресу голови комiсiї з розслiдування. Два примiрники акта залишаються в ГIБП.
4.5.17. Примiрник акта разом з листом-висновками ГIБП голова комiсiї надсилає власнику (експлуатанту) ПС.
4.5.18. Вiдповiдальнiсть за остаточне оформлення матерiалiв з розслiдування ППС, їх розсилку у визначенi термiни i адреси покладається на голову комiсiї.
4.5.19. Оформлення справи з документами на ППС здiйснюється за процедурами, визначеними в п. 4.4.15 цих Правил.
4.5.20. При ППС iноземної авiакомпанiї в аеропортах України (аеродромах) з вини персоналу служб пiдготовки i забезпечення польотiв аеропортiв (аеродромiв) складається акт про обставини, причини ППС та виконанi роботи щодо вiдновлення льотної придатностi ПС. В актi вiдображаються гарантiйнi зобов'язання аеропорту (аеродрому) в вiдшкодуваннi збиткiв, спричинених авiакомпанiї внаслiдок ППС, за рахунок аеропорту. Витяги з акта про обставини, причини, осiб причетних до ППС та гарантiйнi зобов'язання складаються англiйською або росiйською мовою, пiдписуються керiвником аеропорту чи експлуатантом аеродрому мiсця подiї та завiряються печаткою. Витяг з Акта надається представництву авiакомпанiї, якщо таке iснує в Українi. У всiх випадках копiя витягу надається командиру повiтряного судна.
4.6. Заходи з попередження надзвичайних подiй i пошкоджень повiтряних суден
4.6.1. Заходи за результатами розслiдування НП i ППС розробляються на основi рекомендацiй комiсiї з розслiдування.
4.6.2. Система розробки i реалiзацiї заходiв базується на всебiчному i обґрунтованому аналiзi комiсiєю з розслiдування вiдхилень i порушень, що вплинули на виникнення конкретної надзвичайної подiї або ППС.
4.6.3. В процесi розслiдування комiсiя зобов'язана перевiрити на пiдприємствi мiсця подiї питання органiзацiї та проведення виробничого процесу, що привели до даної подiї.
4.6.4. У 10-денний строк пiсля отримання затверджених актiв i остаточних висновкiв за результатами розслiдування на пiдприємствах мiсця подiї розробляються плани конкретних заходiв щодо запобiгання та попередження подiбних подiй з визначенням термiнiв та вiдповiдальних осiб за їх реалiзацiю.
4.6.5. Плани додаткових заходiв за результатами розслiдування НП розробляються Державiаслужбою i надаються для їх реалiзацiї всiм аеропортам, експлуатантам i органiзацiям ЦА України не пiзнiше 10-денного строку пiсля затвердження звiту.
4.6.6. Плани заходiв за результатами розслiдування ППС розробляються та реалiзуються на пiдприємствах мiсця подiї.
4.6.7. Реалiзацiя планiв заходiв на пiдприємствах розглядається на щомiсячних Днях безпеки польотiв.
4.6.8. Контроль i нагляд за термiнами розробки та виконанням заходiв здiйснює ГIБП, регiональнi iнспектори, iнспектори з безпеки польотiв (БП) пiдприємств i органiзацiй ЦА, iнспекцiї аеропортiв.
4.6.9. Регiональнi iнспектори Державiаслужби, iнспектори з БП пiдприємств у щомiсячних звiтах до ГIБП про стан БП на мiсцях вiдображають хiд виконання i реалiзацiю заходiв щодо попередження НП i ППС.
4.6.10. Керiвники пiдприємств мiсця подiї на пiдставi висновкiв комiсiї з розслiдування НП i ППС протягом 10 дiб пiсля затвердження звiту (акта) видають накази, в яких визначаються конкретнi строки i вiдповiдальнi посадовi особи за реалiзацiю розроблених заходiв.
4.6.11. Копiї наказiв надаються до ГIБП Державiаслужби.
4.6.12. В окремих випадках Державiаслужба може видавати накази по НП, якi надаються експлуатантам, пiдприємствам i органiзацiям ЦА України.
4.6.13. Особи, причетнi до НП або ППС, з вини яких сталися подiї, притягуються до адмiнiстративної або судової вiдповiдальностi згiдно з чинним законодавством.
4.7. Облiк надзвичайних подiй та пошкоджень повiтряних суден на землi
4.7.1. Кожна НП та ППС пiдлягають обов'язковому облiку в ГIБП Державiаслужби (узагальнений облiк), в пiдприємствах мiсця подiї, в пiдприємствах власниках (експлуатантах) ПС.
4.7.2. Облiк ведеться в спецiальних журналах (додаток 11) та в комп'ютерах.
4.7.3. Пiдприємства проводять узагальнення, систематизацiю i аналiз даних про НП та ППС з розробкою заходiв i рекомендацiй щодо їх попередження.
4.7.4. У щоквартальних аналiзах стану БП i в рiчному аналiзi пiдприємства вiдображають абсолютнi показники, обставини, причини НП та ППС, вжитi заходи i їх реалiзацiю щодо попередження подiй в майбутньому. Термiни надання зазначених аналiзiв до ГIБП визначенi в роздiлi 9 Правил розслiдування авiацiйних подiй з цивiльними повiтряними суднами в Українi.
4.7.5. Узагальнений розподiл НП i ППС, їх остаточну класифiкацiю i аналiз здiйснює ГIБП з вiдображенням в пiврiчних i рiчних аналiзах стану БП.
Начальник Головної iнспекцiї
з безпеки польотiв М.Г.
Машаровський
Орiєнтовний перелiк надзвичайних подiй
та пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi
1. Орiєнтовний перелiк надзвичайних подiй
1.1. Загибель або серйозне тiлесне ушкодження, отримане будь-якою особою пiд час її перебування на борту ПС внаслiдок необережних або навмисних дiй самого потерпiлого або iнших осiб, що не пов'язанi з порушенням функцiонування ПС та його систем.
1.2. Загибель або серйозне тiлесне ушкодження, отримане будь-якою особою, яка без достатнiх пiдстав або документiв самовiльно проникла в зони на ПС, куди заборонений доступ пасажирам та членам екiпажу.
1.3. Загибель або серйозне тiлесне ушкодження, отримане будь-якою особою, яка перебувала на борту ПС, у результатi впливу зовнiшнього середовища пiсля вимушеної посадки ПС за межами аеродрому.
1.4. Загибель або серйозне тiлесне ушкодження, отримане будь-якою особою, яка знаходилась поза межами ПС, внаслiдок безпосереднього контакту з ПС або з його елементами.
1.5. Руйнування або серйозне пошкодження ПС на землi, що призвело до порушення мiцностi його конструкцiї або погiршення льотно-технiчних характеристик у результатi порушення технологiї обслуговування, правил зберiгання та транспортування.
1.6. Загибель або серйознi тiлеснi ушкодження внаслiдок попадання стороннiх осiб пiд працюючi гвинти (двигуни) на перонах, мiсцях стоянок в результатi самовiльного проникнення в забороненi зони аеропортiв.
1.7. Загибель або серйознi тiлеснi ушкодження персоналу, будь-яких осiб на оперативних майданчиках АХР, вертодромах, посадкових майданчиках при ЗАНГ в результатi безпосереднього контакту з ПС, його елементами або струменем газiв двигуна (двигунiв).
1.8. Серйознi пошкодження конструкцiї ПС спецавтотранспортом, засобами та механiзмами завантаження при ЗАНГ, що привели до втрати льотної придатностi ПС i потребують значного ремонту.
1.9. Пожежi на ПС пiд час заправки з подальшим знищенням або серйозними пошкодженнями конструкцiї ПС.
1.10. Серйознi пошкодження ПС на стоянках для ТО пiд час опробування двигунiв в процесi ТО, що потребують значного ремонту в заводських умовах.
1.11. Загибель або серйознi тiлеснi ушкодження авiаперсоналу та будь-яких осiб пiд час випробування двигунiв в процесi ТО.
1.12. Серйознi пошкодження конструкцiї ПС, обладнання, що спричиненi особами з метою пограбування.
1.13. Руйнування або серйознi пошкодження конструкцiї ПС в процесi перебуксирування, що потребують значного ремонту.
1.14. Серйознi пошкодження конструкцiї ПС на стоянках для тривалого збереження засобами аеродромної механiзацiї, спецавтотранспортом та iнше.
1.15. Руйнування або серйознi пошкодження ПС внаслiдок активного впливу метеорологiчних умов (шквал, смерч, гроза, сильний град та iнше).
1.16. Загибель, серйознi тiлеснi ушкодження людей, серйознi пошкодження ПС та iнших об'єктiв внаслiдок вiдмов авiатехнiки в процесi ТО (руйнування двигунiв в процесi випробування з подальшими серйозними пошкодженнями конструкцiї ПС, вiдмови систем гальмування, гiдросистем та iнше).
1.17. Спроби захоплення ПС на землi з подальшим руйнуванням ПС або загибеллю та серйозними тiлесними ушкодженнями людей.
1.18. Знищення або серйознi пошкодження ПС на територiях аеропортiв (аеродромiв) внаслiдок диверсiйних або хулiганських актiв.
1.19. Самовiльнi спроби вильоту на ПС екiпажу, окремих його членiв або iнших посадових осiб авiаперсоналу ЦА незалежно вiд наслiдкiв.
1.20. Серйознi пошкодження силових елементiв конструкцiї ПС обдувними машинами пiд час обробки ПС при наявностi снiгу та обледенiння на поверхнях ПС.
1.21. Помилкове прибирання опор шасi на землi в процесi ТО, що призвело до загибелi, серйозних ушкоджень авiаперсоналу або серйозних пошкоджень конструкцiї ПС.
1.22. Опускання ПС на хвостову частину в процесi ТО або завантаження багажу та вантажу, що призвело до серйозних пошкоджень конструкцiї ПС.
2. Орiєнтовний перелiк пошкоджень повiтряних суден на землi2.1. Пошкодження елементiв конструкцiї ПС обладнанням для ТО в процесi технiчного обслуговування.
2.2. Пошкодження елементiв конструкцiї ПС засобами механiзацiї та спецавтотранспортом в результатi порушень правил руху в районi мiсць стоянок ПС.
2.3. Пошкодження елементiв конструкцiї ПС трапами для висадки (посадки) пасажирiв.
2.4. Пошкодження гермообшивки та елементiв конструкцiї ПС автолiфтами при завантаженнi та розвантаженнi ПС.
2.5. Пошкодження елементiв конструкцiї ПС при прибираннi обледенiння з поверхней ПС спецзасобами та спецавтотранспортом.
2.6. Пошкодження елементiв конструкцiї ПС при порушеннi правил пiд'їзду-вiд'їзду, розмiщення засобiв заправки паливом, маслом, спецрiдинами.
2.7. Пошкодження елементiв ПС при використаннi аеродромних джерел електроживлення та кондицiювання.
2.8. Пошкодження елементiв конструкцiї ПС в процесi перебуксирування для ТО.
2.9. Пошкодження елементiв конструкцiї ПС снiгоприбиральними машинами аеродромної служби в процесi очищення перону та мiсць стоянок.
2.10. Пошкодження елементiв конструкцiї вантажних вiдсiкiв та авiацiйного обладнання, розташованого у вiдсiках, при комерцiйному обслуговуваннi персоналом служби авiацiйних перевезень.
Додаток 2
до пункту 3.1.3 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
Форма
первинного повiдомлення про надзвичайнi подiї
з цивiльними повiтряними суднами в Українi
(надається: вiдповiдальною посадовою особою пiдприємства мiсця подiї - до ЦДС, ГIБП Державiаслужби, Украероцентру; Начальником ГIБП Державiаслужби - Головi Державiаслужби )
ПЕРВИННЕ ПОВIДОМЛЕННЯ
Посада, ПIБ вiдповiдальної особи, яка надає первинне повiдомлення, пiдпис.
Додаток 3
до пункту 3.2.7 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
Форма
первинного повiдомлення про пошкодження
цивiльних повiтряних суден на землi в Українi
(надається: вiдповiдальною посадовою особою пiдприємства мiсця подiї - до ЦДС, ГIБП Державiаслужби, Украероцентру; Начальником ГIБП Державiаслужби - Головi Державiаслужби)
ПЕРВИННЕ ПОВIДОМЛЕННЯ
Посада, ПIБ вiдповiдальної особи, яка надає первинне повiдомлення, пiдпис.
Додаток 4
до пункту 4.2.1 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
1. Комiсiя з розслiдування НП користується правами, що встановленi законодавством України, у тому числi має необмежений та негайний доступ до всiх свiдчень, що належать до даної НП, без попередньої згоди державних органiв виконавчої влади.
2. Комiсiї з розслiдування НП надається незалежнiсть у проведеннi розслiдування та необмеженi повноваження на його проведення.
3. Призначений Державiаслужбою голова комiсiї з розслiдування НП є вiдповiдальною посадовою особою, розпорядження i вказiвки якого пiдлягають обов'язковому виконанню всiма посадовими особами, пов'язаними з розслiдуванням.
4. Голова комiсiї забов'язаний:
а) пiсля прибуття на мiсце НП:
б) у процесi роботи комiсiї:
5. Голова комiсiї має право:
6. Голова комiсiї несе вiдповiдальнiсть за:
7. Члени комiсiї зобов'язанi:
8. Члени комiсiї мають право:
9. Експерт зобов'язаний:
10. Експерт має право:
Додаток 5
до пункту 4.4.4 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
Форма протоколу засiдання комiсiї з розслiдування
надзвичайних подiй (пошкоджень повiтряних суден)
засiдання комiсiї з розслiдування надзвичайної подiї
(пошкодження повiтряного судна),
з повiтряним судном, що мала мiсце
(дата, тип ПС, реєстрацiйний знак, географiчна назва мiсця подiї)
__________________________
___________________
(мiсце засiдання) (дата)
Комiсiя в складi: _________________________________________
(посади,
прiзвища, iнiцiали голови i членiв комiсiї )
розглянули: (питання, що розглядаються за iнформацiєю голови комiсiї)
1._______________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
Прийняте рiшення: ______________________________________________________________________________________________________________
В засiданнi брали участь: ________________________________________Голова комiсiї: (ПIБ, пiдпис)
Члени комiсiї: (ПIБ, пiдписи)
Додаток 6
до пункту 4.4.7 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
__________________________ ___________________
(мiсце опитування) (дата)
Ми, що нижче пiдписалися, _________________________________________
(посади, прiзвища, iнiцiали членiв групи
опитування)
опитали:
1. Прiзвище, iм'я, по батьковi ________________________________________
2. Рiк i мiсце народження ___________________________________________
3. Мiсце роботи, посада, телефон (службовий або домашнiй) ______________
__________________________________________________________________
4. Мiсце проживання _______________________________________________
Опитування розпочате о _____ годинi _____ хвилин
Вiдомостi щодо застосування звукозапису:
Питання:
Вiдповiдь:
Питання:
Вiдповiдь:
Опитування закiнчене о _____ годинi _____ хвилин
Записано з моїх слiв правильно, менi прочитано (мною прочитано)
________________________________
(пiдпис опитаного)
Керiвник групи опитування _________________________________________
опитуваннi брали участь: _________________________________________
(пiдписи, iнiцiали, прiзвища)
Додаток 7
до пункту 4.4.10 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
ЗАТВЕРДЖУЮ
_____________________________ посада
___________________ iнiцiали, прiзвище
_______________________________ дата
за результатами розслiдування надзвичайної подiї
з лiтаком (вертольотом)
_________________________________________________________________ ,
(тип, державний реєстрацiйний розпiзнавальний знак i належнiсть)
що сталася _______________________________________________________
(дата i мiсце)
__________________________ ______________________
(мiсце складання звiту)
(дата)
Комiсiя в складi:
голови __________________________________________________
(посада, прiзвище, iнiцiали)
членiв комiсiї __________________________________________________
(посади, прiзвища, iнiцiали)
________________________________________________________________
(посади, прiзвища, iнiцiали)
призначена наказом ________________________________________________
(посада особи, що призначила комiсiю)
вiд ________ № ________ , з __________ до _____________ , провела
розслiдування надзвичайної подiї з лiтаком (вертольотом)
_______________________________________________________________________
1. Обставини надзвичайної подiї
У довiльнiй формi подається така iнформацiя:
2. Наслiдки надзвичайної подiї
Вказуються наслiдки НП для людей (кiлькiсть осiб, що загинули або отримали тiлеснi ушкодження, а також ступiнь їх ушкоджень).
Зазначається ступiнь пошкодження ПС, наземних споруд, розмiр матерiальних збиткiв.
Iншi необхiднi данi наводяться в залежностi вiд обставин НП.
3. Данi про персонал
Вказуються данi про персонал льотного складу, наземних служб, з помилковими дiями якого пов'язана НП.
Наводяться данi про посаду, прiзвище, iм'я, по батьковi, вiк, освiту (найменування навчального закладу i рiк закiнчення), стаж роботи на данiй посадi, спецiальну пiдготовку, квалiфiкацiю на кожну особу персоналу наземних служб.
Дається оцiнка рiвня фахової пiдготовки персоналу наземних служб.
Наводяться порушення i помилки персоналу, що привели до НП.
4. Данi про повiтряне судно (якщо надзвичайна подiя обумовлена вiдмовами систем повiтряного судна)
Указуються:
Якщо НП пов'язана з порушенням працездатностi двигунiв, то стосовно цих двигунiв надається наступна iнформацiя:
Якщо НП пов'язана з вiдмовами агрегатiв та функцiональних систем ПС, то стосовно них надається наступна iнформацiя:
Дається стисла оцiнка вiдповiдностi технiчного обслуговування ПС установленим вимогам.
5. Метеорологiчна iнформацiя
Якщо НП обумовлена активним впливом метеорологiчних умов у звiт включається:
У всiх iнших випадках цей роздiл в звiт не включається.
6. Iншi данi
Наводяться данi про стан МРД, РД, перону, мiсць стоянок для ТО та вiдповiднiсть зазначених об'єктiв нормативним вимогам. Вказуються данi про стан спецтранспорту, засобiв механiзацiї, обладнання i устаткування для ТО, що вплинули на виникнення НП. В даному роздiлi наводяться будь-якi данi про об'єкти, що пояснюють причини НП.
Наводиться вся фактична iнформацiя, необхiдна для обґрунтування висновку про причини НП, що не наведена в попереднiх роздiлах звiту. При необхiдностi робляться точнi посилання на iншi матерiали розслiдування.
Цей роздiл повинен мiстити детальний обґрунтований аналiз фактiв, виявлених в процесi розслiдування. Наводиться хронологiчний опис подiй, що мали мiсце в процесi виникнення НП. Вiдмiчаються всi порушення i помилки посадових осiб i їх причини, недолiки в роботi авiатехнiки, вiдхилення вiд керiвних документiв та iнше з визначенням ступеня впливу цих вiдхилень на кiнцевий результат НП.
Уся необхiдна для розумiння i обґрунтування аналiзу фактична iнформацiя включається в текст роздiлу. При необхiдностi надаються точнi посилання на iншi матерiали розслiдування.
При НП, обумовлених пожежами, дається оцiнка дiям пожежних та рятувальних команд.
8. Висновок
Викладається причина (причини) НП з послiдовним перелiком факторiв, що обумовили усi вiдхилення та призвели до виникнення НП.
Послiдовнiсть викладу факторiв у формулюваннi висновку не вiдображає ступеня їх значимостi.
Якщо причини не встановленi, то надаються вiрогiднi причини.
Надається висновок щодо можливостi (доцiльностi) ремонту ПС або списання ПС.
9. Рекомендацiї
Наводяться обґрунтованi рекомендацiї, спрямованi на усунення вiдхилень, що вплинули на кiнцевий результат НП, та недолiкiв, виявлених в процесi розслiдування.
Голова комiсiї _____________________________________________________
(пiдписи, iнiцiали, прiзвище)
Члени комiсiї ______________________________________________________
(пiдписи, iнiцiали, прiзвища)
Додаток 8
до пункту 4.4.14 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
ДОВIДКА
про збитки вiд надзвичайних подiй чи
пошкоджень цивiльних повiтряних суден на землi
(тип ПС, його реєстрацiйний номер)
належнiсть_________________________________________________________
(експлуатант, органiзацiя ЦА)
|
№ з/п |
Вид збиткiв |
Вартiсть збиткiв |
|
1 |
Остаточна вартiсть ПС |
|
|
2 |
Вартiсть ремонту ПС, двигунiв, обладнання |
|
|
3 |
Вартiсть зруйнованих або пошкоджених об'єктiв, споруд, обладнання |
|
|
4 |
Витрати на вiдрядження, розслiдування |
|
|
5 |
Iншi витрати (перелiчити) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Загальна сума збиткiв |
|
Керiвник пiдприємства______________________________________________
(пiдпис, iнiцiали, прiзвище, дата)
Бухгалтер______________________________________________
(пiдпис, iнiцiали, прiзвище, дата)
Додаток 9
до пункту 4.4.15 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
ОПИС
документiв, що знаходяться в справi розслiдування надзвичайної подiї (пошкодження повiтряного судна) з повiтряним судном, що мала мiсце
(дата, тип ПС, реєстрацiйний знак, географiчна назва мiсця подiї)
|
№ |
№ документа |
Найменування |
Номер |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Додаток 10
до пункту 4.4.15 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
ЗАТВЕРДЖУЮ
_____________________________ посада
___________________ iнiцiали, прiзвище
_______________________________ дата
АКТ
за результатами розслiдування пошкодження
цивiльного повiтряного судна на землi
_________________________________________________________________ ,
(тип, державний реєстрацiйний розпiзнавальний знак i належнiсть)
що сталося _______________________________________________________
(дата i мiсце)
__________________________ ______________________
(мiсце складання акта)
(дата)
Комiсiя в складi:
голови __________________________________________________
(посада, прiзвище, iнiцiали)
членiв комiсiї __________________________________________________
(посади, прiзвища, iнiцiали)
________________________________________________________________
(посади, прiзвища, iнiцiали)
призначена наказом ________________________________________________
(посада особи, що призначила комiсiю)
вiд ________ № ________ , з __________ до _____________ , провела
розслiдування пошкодження на землi лiтака (вертольота)
__________________________________________________________________
1. Обставини ППСУ довiльнiй формi подається така iнформацiя:
2. Порушення i недолiки, допущенi при виконаннi робiт
Указуються порушення i помилковi дiї персоналу при виконаннi робiт, що виявленi в результатi розслiдування. Надаються данi про конкретних осiб, причетних до ППС. Указуються служби, вiдповiдальнi за виконання робiт. Хто перевiряв (допускав) виконавцiв до даного виду робiт.
3. Наслiдки ППС
Зазначити ступiнь пошкодження ПС, наземних споруд. Величину матерiальних збиткiв. Термiн простою ПС на ремонтi (годин, дiб).
Iншi необхiднi данi наводяться в залежностi вiд обставин ППС.
4. Висновки
Вказуються причини ППС i прийнятi рiшення стосовно конкретних осiб, причетних до ППС.
5. Iншi данi
Наводяться данi про стан МРД, РД, перону, мiсць стоянок для ТО та вiдповiднiсть зазначених об'єктiв нормативним вимогам. Вказуються данi про стан спецтранспорту, засобiв механiзацiї, обладнання i устаткування для ТО, що вплинули на виникнення ППС. В цьому роздiлi наводяться будь-якi данi про об'єкти, що пояснюють причини ППС.
Наводиться вся фактична iнформацiя, необхiдна для обґрунтування висновку про причини ППС.
6. Рекомендацiї
Наводяться обґрунтованi рекомендацiї, спрямованi на усунення вiдхилень, що вплинули на кiнцевий результат ППС, та недолiкiв, виявлених в процесi розслiдування.
Голова комiсiї _____________________________________________________
(пiдпис, iнiцiали, прiзвище)
Члени комiсiї _____________________________________________________
(пiдписи, , iнiцiали, прiзвища)
Додаток 11
до пункту 4.7.2 Правил розслiдування
надзвичайних подiй та пошкоджень
цивiльних повiтряних суден на
землi в Українi
ЖУРНАЛ
реєстрацiї надзвичайних подiй та пошкоджень цивiльних повiтряних
суден
на землi в Українi
|
№ з/п |
Дата, |
Тип ПС |
Дата, час надання первинного повiдомлення |
Авiакомпанiя, |
ПIБ |
Причини висновки |
Рекомендацiї
|
Матерiальнi збитки |
Розсилка |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
(с) Державiаадмiнiстрацiя, 2001-2007