НАКАЗ

м. Київ 

Про затвердження Правил проведення
оглядів, доглядів та спеціальних доглядів
повітряних суден цивільної авіації України

На виконання вимог Закону України „Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації”, Указу Президента України від   15 липня 2004 року № 803 ”Про Державну службу України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації” із змінами, внесеними Указом Президента від 16 серпня 2004 року № 912/20 „Про внесення змін до деяких указів Президента України”, Указу Президента України від 01 червня 2005 року № 901 „Про деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики” з метою забезпечення стандартизованого рівня авіаційної безпеки та визначення порядку проведення оглядів, доглядів та спеціальних доглядів повітряних суден цивільної авіації України, відповідно до ст. 7 Повітряного кодексу України 

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила проведення оглядів, доглядів та спеціальних доглядів повітряних суден цивільної авіації України (далі - Правила), що додаються.

2. Начальнику управління авіаційної безпеки (Сутулинському О.М.):

2.1. Забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

2.2. Довести Правила до відома керівників аеропортів, авіапідприємств, експлуатантів всіх форм власності, а також до  заінтересованих міністерств і відомств України.

3. Керівникам аеропортів, авіапідприємств, експлуатантам забезпечити виконання вимог Правил в частині, що їх стосується.

4. Вважати такими, що втратили чинність Правила проведення спеціального догляду повітряних суден цивільної авіації України, затверджені наказом Міністерства транспорту України від 04.12.1997 року  № 412.

5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника управління авіаційної безпеки Сутулинського О.М.

Голова Державіаслужби
М.О. Марченко

Наказ підготовлено управлінням авіаційної безпеки

Начальник управління
О.М. Сутулинський
    ПОГОДЖЕНО:
Перший заступник Голови  Державіаслужби
А.А. Колісник

Начальник управління стратегічного розвитку

Н.М. Бобрик

В.о. начальника режимно-секретного відділу

О.В. Руднов
Начальник юридичного управління
В.В. Маковій

Начальник відділу підготовки НПА,
аналізу законодавства та адаптації
його до законодавства Є.С.

С.Н. Самцова

Директор департаменту інспектування
безпеки польотів

В.К. Міщенко

Директор департаменту стандартизації
та сертифікації аеропортів

О.М. Суворов

Директор департаменту планування
та забезпечення польотів

О.О. Зубарев

Директор департаменту авіаційних
перевезень та ліцензування

С.М. Коршук
Літредактор
С.В. Лобода

 ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної служби України з нагляду
за забезпеченням безпеки авіації України
”___”_______________2005 р. N ____

Правила проведення оглядів, доглядів та спеціальних доглядів повітряних
суден цивільної авіації України

1. Галузь використання

Правила розроблено  відповідно до Закону України ”Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації” та Повітряного кодексу України,  поширюються  на  всіх  юридичних  і  фізичних  осіб, суб'єктів підприємницької діяльності, що виконують роботу, пов'язану із забезпеченням  авіаційної  безпеки  та  попередженням актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації України та встановлюють порядок проведення оглядів, доглядів та спеціальних доглядів повітряних суден.

2. Терміни та визначення

4. Загальні положення

4.1. Правила  проведення оглядів, доглядів та спеціальних  доглядів ПС розроблено для використання на підприємствах авіаційного  транспорту  України (надалі  -  авіапідприємства), метою  забезпечення  авіаційної безпеки та попередження актів незаконного втручання  в  діяльність цивільної авіації України.

4.2. Правила  визначають  організації  та посадових осіб, відповідальних за безпеку ПС, передбачають і регламентують порядок проведення   передпольотного   та   післяпольотного огляду, передпольотного  та  спеціального,  в разі виникнення надзвичайних обставин,  догляду повітряних суден на землі та в польоті з  метою виявлення і знешкодження можливо захованої на ПС зброї,  вибухових пристроїв, інших небезпечних речовин та предметів.

5. Відповідальність за безпеку повітряного судна

5.1. Відповідальність за безпеку ПС несе вища посадова  особа експлуатанта. Вища  посадова  особа  може  делегувати  виконання функцій з питань АБ своєму заступникові,  до посадових  обов'язків якого входить:

5.1.1. Призначена  відповідальна  особа на час обслуговування ПС:

5.2. Керівництво аеропорту несе   відповідальність   за забезпечення безпеки ПС, згідно з умовами договорів, які укладає з експлуатантами, а також:

6. Передпольотний та післяпольотний огляд повітряного судна

6.1. Мета проведення передпольотного  огляду  -  забезпечення безпеки ПС і осіб,  що перевозяться на ньому,  виявлення предметів загрози та пошкоджень, які можуть привести до авіаційної події.

6.2. Проведення передпольотного огляду провадиться за маршрутом,  який визначено  Руководством  по  летной  эксплуатации (рос.)  цього типу повітряних суден та регламентується технологією роботи екіпажу та наземних служб, цими Правилами.

6.3. Передпольотний  огляд  ПС  провадиться членами екіпажу і працівниками ІАС експлуатанта безпосередньо перед  польотом,  якщо між  рейсами ПС знаходилось під охороною та на час огляду відсутня інформація про загрозу відносно цього ПС.

6.4. Кожний член екіпажу і працівник ІАС  проводить передпольотний огляд ПС в обсязі, передбаченому технологією роботи екіпажу  та  Руководством по летной эксплуатации (рос.) цього типу ПС.

6.5. Під час проведення передпольотного  огляду  ПС  не передбачається  відкриття  технологічних  люків,  тощо,  а  тільки перевіряється неушкодженість відтисків печаток  та  пломб  у передбачених  місцях,  а  також  контролюється наявність ознак відкриття  чи  спроби відкриття дверей,  люків,  запасних виходів.

Особливу увагу необхідно приділяти виявленню предметів  загрози  в місцях вільного доступу.

6.6. Про  результати  передпольотного  огляду  члени  екіпажу повідомляють командира ПС, який робить запис в  графі  "догляд" карти-наряду на оперативне технічне обслуговування або у бортовому журналі, якщо немає  карти-наряду.

6.7. Післяпольотний   огляд провадиться в обсязі передпольотного  огляду метою  виявлення  сторонніх предметів, можливо залишених пасажирами, іншими особами на борту або біля ПС.

6.8. У  разі  виявлення  підозрілих ознак з питань АБ,  огляд припиняється і, на вимогу командира екіпажу, призначається  догляд ПС.

7. Передпольотний догляд повітряного судна

7.1. Мета  проведення  передпольотного догляду – забезпечення безпеки ПС та осіб,  що перебувають на ньому,  виявлення предметів загрози,  пошкоджень,  які  можуть  привести  до авіаційної події, виявлення ознак спроби здійснення АНВ чи інших протиправних дій.

7.2. Передпольотний  догляд  провадиться  за маршрутом,  який визначено Руководством по летной эксплуатации  (рос.)  цього  типу повітряних  суден  і регламентується технологією роботи екіпажу та наземних служб, цими Правилами.

7.3 Передпольотний  догляд ПС провадиться безпосередньо перед польотом у наступних випадках:

7.4. Передпольотний догляд ПС в аеропорту базування провадиться  персоналом САБ аеропорту і експлуатанта за  участю  фахівців інженерно-авіаційної служби та членів  екіпажу  експлуатанта.

7.5. В  аеропортах проміжних посадок,  де відсутній персонал, знайомий з конструкцією і який має допуск  до  експлуатації  цього типу  повітряних суден,  передпольотний догляд провадиться членами екіпажу  за  маршрутом, визначеним Руководством по летной эксплуатации  (рос.) цього типу повітряних суден і регламентується технологією роботи  екіпажу  та Переліком  місць  передпольотного догляду, затвердженим спеціально уповноваженим органом з питань авіаційної безпеки цивільної авіації.

7.6. Про результати  передпольотного  догляду  члени  екіпажу повідомляють  командирові  ПС і робиться запис у бортовому журналі та  в  графі  "догляд" карти-наряду на оперативне технічне обслуговування.

7.7. У разі виявлення предметів, які можуть причинити загрозу безпеці  забороняється  доторкатися  до  них  та  переміщувати їх, догляд припиняється і,  на вимогу командира екіпажу, призначається спеціальний догляд ПС.

8. Спеціальний догляд повітряного судна

8.1. Мета  проведення  спеціального  догляду  -  забезпечення безпеки ПС і осіб,  що перебувають на ньому,  персоналу і об'єктів експлуатанта,  виявлення і знешкодження предметів загрози, можливо розміщених в ПС, які можуть призвести до авіаційної події, а також зведення до мінімуму наслідків такої події.

8.2. Проведення   спеціального   догляду   регламентується положеннями Повітряного кодексу України,  цими Правилами та Законом України ”Про Державну програму авіаційної безпеки цивільної авіації”.

8.3. Спеціальний догляд  повітряного  судна  провадиться  у випадках:

8.4. У  кожному  аеропорту  (авіапідприємстві,  авіакомпанії) повинен бути затверджений спеціально уповноваженим органом з питань авіаційної безпеки цивільної авіації перелік місць, що підлягають догляду,  для кожного типу повітряних суден,  які експлуатуються у даному підприємстві, та схеми догляду цих ПС (додаток 1).

8.5. Способи проведення спеціального догляду

8.5.1. Спеціальний догляд повітряного судна у польоті

8.5.1.1. Інформація  про загрозу безпеці ПС,  яке перебуває в польоті,  повинна  бути  передана екіпажу (командиру ПС) у максимально короткий термін через диспетчера управління повітряним рухом.

8.5.1.2. Відповідальність  за прийняття рішень у разі загрози вибуху в польоті несе командир ПС.

8.5.1.3. Рішення  щодо  проведення  спеціального догляду ПС в польоті може бути прийнято:

8.5.1.4. При проведенні спеціального  догляду  в  польоті командир ПС:

8.5.1.5. Догляд у  польоті  провадиться членами екіпажу в обсязі, передбаченому переліком місць,  що підлягають догляду для цього типу повітряних суден та  схеми  догляду  (додаток  1),  які повинні  знаходитися на борту ПС у недоступному для сторонніх осіб місці.

8.5.1.6. У   процесі   спеціального   догляду   необхідно дотримуватися таких правил:

8.5.2. Спеціальний догляд повітряного судна на землі

8.5.2.1. Кожна інформація про можливе  розміщення  вибухового пристрою  на  борту  ПС повинна вважатися вірогідною до того часу, коли вибуховий пристрій буде виявлено або не  буде  впевненості  у недостовірності цієї інформації.

8.5.2.2. Якщо інформація не  конкретна,  спеціальному  догляду підлягають  усі  повітряні судна,  які обґрунтовано можна рахувати такими,  що знаходяться під загрозою (слідують в одному  напрямку, належать тому ж експлуатанту, тощо).

8.5.2.3. Спеціальний   догляд   на   землі провадиться підготовленими спеціалістами ІАС експлуатанта та підрозділів,  які забезпечують безпеку  в  цьому  аеропорту  згідно спеціальними планами,  в  обсязі,  передбаченому переліком та схемою місць,  що підлягають догляду (додаток 1) для цього типу повітряних суден.

8.5.2.4. У аеропортах проміжних посадок,  де  відсутній персонал,  знайомий конструкцією  і який має допуск до експлуатації  цього  типу  повітряних  суден,  спеціальний  догляд провадиться за участю членів екіпажу згідно з переліком місць спеціального догляду, що є на борту ПС.

8.5.2.5. За участю екіпажу провести висадку всіх пасажирів та членів екіпажу з усією поклажею з застосуванням драбинних трапів. Аварійні надувні трапи слід застосовувати тільки в надзвичайних обставинах.   За допомогою персоналу САБ аеропорту та представників ЛВВС ізолювати та провести догляд усіх пасажирів та їх ручної поклажі і утримувати їх в окремій зоні до тих пір, поки багаж, бортове харчування, вантажні та поштові відправлення, які були зняті з літака, не пройдуть перевірку на АБ та не будуть визначені безпечними.

Перед  проведенням  спеціального  догляду  необхідно вжити таких заходів безпеки:

8.5.2.6. Керівник  групи спеціального догляду розподіляє зони ПС між спеціалістами,  проводить інструктаж щодо заходів безпеки і видає  кожному  спеціалісту  перелік місць спеціального догляду та поопераційну відомість спеціального  догляду  ПС  (додаток  2),  а також переносні прилади освітлення, дзеркала на поворотних штангах та засоби маркування доглянутих місць (маркер, крейду, липку стрічку  чи  іншу  речовину):

8.5.2.7. Догляд ПС проводиться після огляду кожної  зони  або усього ПС,  під час якого ні до чого не можна доторкатися,  нічого не пересувати та не відчиняти.

8.5.2.8. З метою виявлення  звуків  роботи  годинникового механізму до початку проведення огляду група  догляду  повинна  на протязі декількох  секунд  прислуховуватися з заплющеними очами до звуків усередині ПС,  обладнання якого повинно  бути  вимкнуте,  а двері  зачинені.  У  разі відсутності таких звуків приступити  до огляду.

8.5.2.9. Огляд кожної  зони  повинен  починатися огляду підлоги і з місць  найбільш доступних для  пасажирів  і поступово поширюватись до важкодоступних місць.

8.5.2.10. Після  огляду  ПС  починається  його  догляд,  який передбачає відчиняння  дверей,  люків,  відсіків  та  інші  дії, спрямовані на перевірку (візуальну чи на дотик) щодо наявності  чи відсутності небезпечних предметів або речовин.

8.5.2.11. Кожне доглянуте місце маркується крейдою чи  липкою стрічкою, про що робиться  запис  у  поопераційній  відомості спеціального догляду ПС згідно з додатком 2.

8.5.2.12. Виявлені  під  час  догляду  підозрілі предмети або речовини належить розглядати як потенційно вибухові  пристрої  або запалювальні  чи  отруйні  речовини.  Забороняється пересувати їх, лити на них воду чи іншу рідину,  накривати їх або  здійснювати  з ними інші дії.

8.5.2.13. У разі виявлення підозрілого предмета всі особи, що здійснювали  догляд,  повинні  негайно  покинути ПС і перебувати у безпечному місці на відстані не менш 100 метрів від ПС до  моменту знешкодження чи віддалення небезпечного предмета спеціально підготовленими фахівцями.

8.5.2.14. Не рекомендується  використовувати  радіообладнання поблизу підозрілого  предмета або створювати поблизу нього звукові чи теплові коливання.

8.5.2.15. Після   знешкодження (віддалення) небезпечного предмета спеціалістами по вибухових пристроях,  група спеціального догляду  продовжує роботу до її завершення у повному обсязі згідно з переліком місць,  що підлягають догляду,  для такого типу  суден (додаток 1).

8.5.2.16. Про  результати  проведеного  спеціального  догляду складається  акт  за  підписами  усіх  осіб,  які  брали  участь у догляді.

8.5.2.17. Керівник  групи  догляду  інформує  про  результати догляду керівництво аеропорту, експлуатанта, а також командира ПС, надає  рекомендації  про  допущення  ПС  до польоту (заміну ПС або затримку вильоту тощо).

8.5.2.18. Рішення  про  продовження  польоту,  заміну  ПС або затримку вильоту приймає командир повітряного судна.

8.5.2.19. Про  результати проведеного спеціального догляду ПС керівник САБ експлуатанта (аеропорту) на протязі 24 годин інформує Управління авіаційної безпеки спеціально уповноваженого органу з питань авіаційної безпеки цивільної авіації у встановленому порядку.


Додаток 1
  до п. 8.5.2.3 Правил проведення оглядів,
доглядів та спеціальних доглядів повітряних
суден цивільної авіації України,
затверджених наказом Державіаслужби
України від ”___ ”___________2005 N ___

Контрольний перелік процедури догляду ПС (типовий)

Схема місць, що підлягає догляду

Зона N 1 догляду фюзеляжу:

    1. Носовий обтічник
    2. Люк підходу до доплеровського вимірювача  швидкості  і  кута знесення
    3. Люк першого технічного відсіку
    4. Люк панелі  зливника переднього туалету і панелі заправлення водою
    5. Ніша передньої опори шасі і самого шасі:
    1. Задні стулки передньої опори шасі
    2. Отвір клапана випуску  N 1
    3. Люк підходу до штуцерів заправлення киснем
    4. Люк другого технічного відсіку
    5. Люк для багажу N 1
    6. Отвір клапана випуску N 2
    7. Люки панелі зливника і заправлення водою кухні
    8. Дренажні отвори паливної системи
    9. Отвір клапана випуску N 3
    10. Люк для багажу N 2
    11. Отвір клапана випуску N 4
    12. Люки панелі зливника заднього туалету і  панелі  заправлення водою
    13. Люк підходу до штуцерів заправлення азотом
    14. Люк підходу до штуцерів заправлення рідиною "І"
    15. Люки підключення  аеродромного живлення і переговорної установки літака
    16. Люк заднього багажного відсіку
    17. Люк підходу до штуцера заправлення двигунів мастилом
    18. Люки підходу до панелі гідросистеми
    19. Люк  підходу  до  штуцера  повітряного  запуску двигунів від наземної установки
    20. Люки для підігріву двигуна
    21. Стулки двигунів
    22. Люки підходу до сопла двигуна
    23. Люки підходу до покажчика мастиловимірювачів
    24. Люк кухонної системи вентиляції
    25. Повітрозабірники двигунів
    26. Технічний люк огляду двигуна N 1
    27. Люк підходу до мастильного бака двигуна
    28. Технічний люк огляду двигуна N 2
    29. Люк підходу до допоміжної силової установки (ДСУ)
    30. Люк підходу до системи обігріву повітрозабірників двигунів
    31. Патрубки забору повітря для охолодження генераторів двигунів
    32. Люки підходу до гідросистем

Зона N 2 догляду двигунів:

    1. Повітрозабірники двигунів
    2. Отвори відведення повітря від повітряного стартера і приводу  ППО-40
    3. Люк для підігріву двигуна
    4. Люки підходу до агрегатів системи пожежегасіння
    5. Монтажні люки на пілонах двигунів
    6. Решітка реверсу
    7. Вихідне улаштування реактивних сопел двигунів
    8. Експлуатаційні люки на пілонах двигунів
    9. Капоти двигунів
    10. Люки підходу до датчика обмерзання
    11. Люки підходу до болтів повітрозабірників
    12. Люки підходу до гідромеханізму
    13. Монтажні люки:
    1. Люки підходу до мастильного бака
    2. Люки підходу до агрегатів двигунів
    3. Люки підходу до запальників і агрегатів двигунів
    4. Люки підходу до термопари
    5. Люки підходу до вузлів кріплення двигунів
    6. Люк підходу до реверсу

Зона N 3 догляду крила:

    1. Патрубки скидання повітря із ТХ (турбохолодильників)
    2. Повітрозабірники другого ППР (повітро-повітряного радіатору)
    3. Монтажні люки
    4. Люки підключення наземного кондиціонера
    5. Люки підходу до ТХ (турбохолодильника)
    6. Люки підходу до управління передкрилками
    7. БАНВ (бортовий авіаційний навігаційний вогонь)
    8. Обтічники підходу до агрегата РП-55 управління елеронами
    9. Обтічники підходу до натиску ПСО основного гідропідйомника
    10. Ніша основних опор шасі та шасі
    11. Задні стулки основних опор шасі
    12. Люки підходу до агрегатів управління закрилками
    13. Люки підходу до кранів зливу палива на землі
    14. Люки підходу до приводу закрилків
    15. Люк підходу до панелі управління перекачки палива з баків
    16. Люки підходу до щитка і кранів заправлення паливом
    17. Люк підходу до ППР і ТХ
    18. Горловини заправлення
    19. Люки підходу до кріплення інтерцепторів елеронів
    20. Люки підходу до РП-55
    21. Люки підходу до контейнера надувного плоту
    22. Люки підходу до опор шасі
    23. Люки підходу до агрегатів управління інтерцепторами

Зона N 4 догляду оперення:

    1. Люки підходу до вузлів навішування руля висоти
    2. Монтажні люки гідравліки і управління руля висоти
    3. Повітрозабірник двигуна 2
    4. Повітрозабірник першого ППР
    5. Отвір виходу повітря із першого ППР
    6. Люк підходу до РА-56 (ліворуч)
    7. Монтажні люки підходу до гідравліки управління
    8. Монтажні люки підходу до агрегатів управління стабілізатором
    9. Монтажні   люки підходу до агрегатів управління, що розташовані в оперенні
    10. Люки підходу до вузлів навішування руля  направлення (ліворуч)

Зона N 5 догляду багажників:

Перший вантажний багажник:

Другий вантажний багажник:

Зона N 6 догляду технічного відсіку:

Зона N 7 догляду кабіни екіпажу:

Зона N 8 догляду вестибулів

Передній вестибуль літака:

Задній вестибуль літака:

Зона N 9 догляду гардероба:

Гардероб екіпажу:

Серединний гардероб:

Задній гардероб:

Зона N 10 догляду пасажирських салонів:

Зона N 11 догляду кухні:

Зона N 12 догляду туалетів та їх вестибулів:

Передній туалет:

Задній туалет:

Вестибулі туалетів:


Додаток 2
до п. 8.5.2.6 Правил проведення оглядів,
доглядів та спеціальних доглядів повітряних
суден цивільної авіації України,
затверджених наказом  Державіаслужби
України від ”___ ”___________2005 N ___

Поопераційна відомість спеціального догляду ПС (типова)


з/п

Зона догляду

Підпис виконавця

1

Фюзеляж

 

2

Двигуни:

 

 

перший

 

 

другий

 

 

третій

 

3

Напівкрило:

 

 

ліве

 

 

праве

 

4

Оперення

 

5

Вантажний багажник:

 

 

перший

 

 

другий

 

6

Задній технічний відсік

 

7

Кабіна екіпажу

 

8

Вестибуль літака:

 

 

передній

 

 

задній

 

9

Гардероб екіпажу

 

10

Пасажирський салон:

 

 

перший

 

 

другий

 

11

Кухня

 

12

Туалети:

 

 

передній

 

 

задній

 

13

Вестибулі туалетів:

 

 

передній

 

 

задній

 

Після проведення догляду переконатись у тому, що:

Вказані в поопераційній відомості роботи виконані.

Роботу очолював ____________________________ "___"_________ 200  р.
                                  ПІБ, посада

Начальник управління
авіаційної безпеки

О.М. Сутулинський

(с) Державiаадмiнiстрацiя, 2001-2007